山东"两权"抵押试点激活农村资产破解三农融资难题-济南产业园区

山东"两权"抵押试点激活农村资产破解三农融资难题

农业企业融资

所属地区：山东-济南发布日期：2025年08月17日

近年来，山东省通过农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，将沉睡资源转化为金融活水，为乡村振兴注入新动能。截至10月末，全省"两权"抵押贷款规模突破60亿元，成为全国农村金融改革的典型案例，有效推动了农业产业化升级和招商引资工作落地。
一、试点成效显著激发市场活力
2016年启动的"两权"抵押贷款试点覆盖山东13个县市区，通过创新抵押物范围，解决了农民缺乏合格抵押物的历史难题。最新数据显示，全省相关贷款余额较试点前增长4.2倍，其中试点区域增幅达7.8倍。这种模式不仅盘活了农村存量资产，更为新型农业经营主体获取发展资金开辟了新渠道。
二、政策组合拳形成支撑体系
为保障试点顺利推进，当地构建了多层次政策支持体系。货币信贷工具定向倾斜参与机构，累计提供近30亿元再贷款资金；建立风险补偿机制，设立专项担保基金；完善产权交易平台，实现抵押物价值评估、流转处置的全链条服务。这些措施显著提升了金融机构的放贷意愿。
三、典型案例展现改革红利
在试点地区，已有众多新型农业主体受益。某果蔬合作社通过抵押300亩土地经营权，获得500万元贷款用于智慧大棚建设；某家庭农场以农房抵押融资200万元，发展特色养殖业。这些项目不仅带动农户增收，还吸引了社会资本参与农业产业链投资。
四、深化改革拓展应用场景
当前试点经验正在向全省推广，配套措施持续完善。重点探索"两权"抵押与农业保险联动机制，开发"抵押+保险+信贷"产品；推动数字技术应用，建立农村资产数据库；引导资金投向高标准农田建设、农产品深加工等关键领域，进一步强化金融支持乡村振兴的精准性。
这项改革正在重塑山东农村金融生态，通过制度创新打通资源变资本通道，为破解城乡金融资源配置失衡提供了实践样本。随着配套体系的持续优化，"两权"抵押将成为激活农村要素市场、促进城乡融合发展的重要引擎。

山东济南招商项目

更多项目

万达集团千亿资金注入山东城市升级项目 2025-09-09

济南高新区汇聚全球智慧共话金融创新与动能转换 2025-09-08

济南构筑产业发展新载体五十集聚区承载新动能 2025-09-08

济南会展业升级转型提速赋能山东服务业新格局 2025-09-08

济南举办云计算公益讲堂赋能中小企业数字化转型 2025-09-08

济南历下产研院打造创新高地赋能区域经济新动能 2025-09-08

济南商河经济开发区北区果品深加工项目招商启动 2025-09-08

济南西部长清区华谊兄弟电影文化城项目正式落地 2025-09-08

济南先行区创新"六个一"体系赋能营商环境优化 2025-09-08

济南长清大学城文创产业园打造全产业链创新高地 2025-09-08