山东创新金融考核机制地方新型组织首纳绩效评估体系-山东产业园区

山东创新金融考核机制地方新型组织首纳绩效评估体系

金融业

所属地区：山东发布日期：2025年08月17日

山东省近期通过完善金融业绩效考核体系，进一步强化金融服务实体经济能力，将地方新型金融组织首次纳入全省统一评估范围。这一举措是山东省深化金融改革、优化招商引资环境的关键步骤，旨在引导各类金融机构精准对接"三农"和小微企业需求，推动区域经济高质量发展。
一、政策框架与覆盖范围
山东省出台的《办法》构建了多维度的金融业考核标准，覆盖银行、证券、期货、保险等传统金融机构，同时首次将小额贷款公司、融资担保机构、区域性股权市场、地方资产管理公司、融资租赁公司及商业保理公司等地方新型金融组织纳入考核。考核内容聚焦三大方向：贯彻省级重大战略部署的实效性、金融产品服务创新成果、对薄弱环节的支撑力度。
二、考核机制创新亮点
区别于过往仅针对传统金融机构的评估模式，新规建立了差异化指标体系。对地方新型金融组织的考核突出"属地化服务"特性，重点评估其在县域经济中的渗透率、普惠金融产品占比及风险防控水平。同时设立"绿色通道"机制，对服务科技创新和乡村振兴成效显著的机构给予专项加分。
三、政策实施预期效应
业内人士分析，该政策将产生三重正向影响：首先，通过绩效杠杆引导金融资源向沂蒙革命老区、黄河滩区等重点区域倾斜；其次，激励新型金融组织开发适合家庭农场、专业合作社的信贷产品；第三，形成传统金融机构与新型组织互补发展的生态格局。目前山东省已建立动态监测平台，按季度跟踪政策实施效果。
四、配套保障措施
为确保政策落地，山东省同步推出三项配套措施：建立省市两级金融监管部门联动机制，开发专用数据报送系统，组织专业团队开展常态化督导。特别在风险防控方面，明确将考核结果与机构监管评级挂钩，实行"奖优罚劣"的差异化监管措施。
五、区域金融改革深化
此次改革是山东省金融改革创新试点的重要组成。近年来，该省先后推出供应链金融发展纲要、数字金融转型方案等系列政策，形成"传统金融稳盘、新型金融发力"的发展格局。统计显示，山东省涉农贷款余额已连续多年保持增长，小微企业贷款覆盖率提升显著。
六、业界反响与未来展望
多家金融机构表示，新考核体系有助于厘清发展定位，部分新型金融组织已着手调整业务结构。专家建议下一步可探索建立跨区域考核协作机制，推动金融资源在胶东经济圈、省会经济圈等区域间的优化配置。山东省相关部门表示将持续完善评估指标，适时扩大考核覆盖领域。

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