山东煤矿智能化建设提速全国多地探索产业转型新路径-山东产业园区

山东煤矿智能化建设提速全国多地探索产业转型新路径

矿业智能制造产业产业升级

所属地区：山东发布日期：2025年08月17日

国家发展改革委等八部门联合发布加快煤矿智能化发展指导意见，明确以技术创新推动煤炭开发全流程智能化转型，通过政策扶持与示范引领，助力行业安全生产与效率提升，为各地招商引资及产业升级提供重要指引。
一、政策定位：筑牢煤炭产业高质量发展技术基石
煤矿智能化被定位为煤炭工业高质量发展的核心技术支撑，旨在通过人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用的深度融合，构建全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统。这一系统将覆盖煤矿开拓、采掘（剥）、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等全流程，对提升煤矿安全生产水平、保障煤炭稳定供应具有重要意义。相关部门将研究制定煤矿智能化发展行动计划，进一步明确行动方向、实施路径和政策措施，同时加大政策支持力度，建立智能化发展长效机制。
二、技术融合：打造煤矿全流程智能运行体系
在技术应用层面，煤矿智能化聚焦多个关键环节的创新突破。采掘环节推动智能装备替代，通过远程控制、无人操作等技术减少井下作业人员；运输环节引入智能调度系统，实现物料运输的自动化与精准化；通风与安全保障环节利用传感器与大数据分析，实时监测井下环境参数，提前预警风险隐患；洗选与经营管理环节则通过智能算法优化流程，提升资源利用效率与管理水平。例如，井下巡检机器人可替代人工完成危险区域的巡查任务，智能采煤机能够根据煤层条件自动调整作业参数，大幅提升开采效率与安全性。
三、阶段目标：分三步走构建智能化体系
《意见》明确了三个阶段的发展目标。2021年，建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿，形成可复制、可推广的经验做法；2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，同步形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，为行业规模化推广提供支撑；2035年，各类煤矿基本实现智能化，构建多产业链、多系统集成的煤矿智能化系统，最终建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系，推动煤炭产业整体向高端化、智能化转型。
四、地方实践：多省份先行先试显成效
近年来，河南、贵州、山东等煤炭资源大省已率先启动煤矿智能化建设。山东聚焦采掘工作面智能化改造，已有多家煤矿建成智能化采掘工作面，通过远程控制、无人操作等技术，减少井下作业人员的同时提升生产效率。贵州则通过机械化智能化升级改造，推动煤矿产能释放，实施改造的煤矿采煤工作面产量显著提升，2019年以来累计减少井下危险区域岗位人员数千人，减人提效效果明显。河南也加快推进智能装备研发与应用，在矿井监测监控、智能调度等领域形成一批特色成果，为全国煤矿智能化建设提供了地方经验。
五、保障措施：多维政策支持形成合力
为确保目标实现，《意见》提出一系列配套保障措施。在产业政策方面，对验收通过的智能化示范煤矿，给予产能置换、矿井产能核增等优先支持；在财政支持方面，煤矿安全改造中央预算内投资向推广应用井下智能装备、机器人岗位替代的煤矿倾斜，新建智能化煤矿在规划和年度计划中优先考虑；在资金保障方面，将煤矿智能化改造纳入安全技术改造范围，探索相关投入列入安全费用使用范围，并研究产业扶持政策，鼓励金融机构加大对智能化煤矿的信贷支持，形成“政策+资金+市场”的多元保障体系。
六、行业展望：智能化引领煤炭产业转型升级
随着煤矿智能化的深入推进，煤炭行业将迎来质量变革、效率变革、动力变革。长期来看，智能化改造有助于提升煤矿安全生产水平，降低事故风险，保障能源稳定供应，同时推动行业向绿色、高效、安全方向发展。相关煤机企业通过科技创新构建核心竞争力，在智能装备研发、系统集成等领域加大投入，将引领煤矿智能化转型进程。此外，煤矿智能化还将带动上下游产业链协同发展，催生新的技术、产品和服务模式，为煤炭产业高质量发展注入持久动力。各地通过招商引资吸引智能化技术与资金投入，进一步加速产业升级步伐，推动煤炭行业在新一轮科技革命中实现可持续发展。

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