山东主导流通行业标准制定养老服务规范赋能招商引资-山东产业园区

山东主导流通行业标准制定养老服务规范赋能招商引资

所属地区：山东发布日期：2025年08月17日

为优化流通领域发展环境，推动招商引资与行业标准化建设深度融合，国家相关部门发布流通行业标准项目计划，明确一批标准制修订任务。山东商务部门联合当地家庭服务业协会承担城镇社区老年人日间照料中心服务规范制定，成为全国仅有的省级商务主管部门之一，此举将助力养老服务行业规范化发展，为区域招商引资营造优质政策环境。
一、政策背景与行业发展需求。2016年，国家相关部门立足流通行业高质量发展全局，启动流通行业标准项目计划，聚焦行业发展关键领域，系统推进标准制修订工作。随着我国人口老龄化进程加快，养老服务需求持续增长，社区老年人日间照料中心作为贴近居民的养老服务模式，在满足失能、半失能老年人日间生活照料、康复护理等需求方面发挥重要作用。然而，行业快速发展过程中，服务质量参差不齐、设施配置不规范等问题逐渐显现，亟需通过统一标准引领行业健康发展。
二、山东在标准制定中的定位与实践基础。山东作为东部沿海经济大省，近年来积极推进养老服务体系建设，在社区养老服务设施建设、家庭服务业规范化发展等方面积累了丰富经验。当地商务部门长期致力于流通行业管理与服务创新，在家庭服务业协会等行业组织协同下，形成了政府引导、行业自律、社会参与的养老服务发展模式。此次承担城镇社区老年人日间照料中心服务规范制定任务，既是国家对山东养老服务实践成果的认可，也是山东在全国流通行业标准建设中发挥示范作用的重要体现。
三、养老服务规范的核心内容方向。该服务规范以提升老年人生活质量为核心，围绕城镇社区老年人日间照料中心的服务供给、设施配置、运营管理等关键环节制定标准。在服务供给方面，明确生活照料、健康护理、文化娱乐等基础服务内容，强调根据老年人身体状况提供个性化服务；在设施配置方面，对场地面积、无障碍设施、安全防护设备等提出具体要求，保障老年人活动安全；在运营管理方面，规范人员资质、服务流程、应急处置等环节，推动照料中心实现专业化、规范化运营。
四、标准制定对养老服务行业的引领作用。统一的服务标准有助于填补行业监管空白，推动养老服务从“有没有”向“好不好”转变。通过明确服务质量底线，能够引导照料中心优化服务流程、提升人员素质，增强老年人及其家庭的服务获得感。同时，标准的发布将为政府部门开展行业监管提供依据，促进形成公平竞争的市场环境，吸引更多社会资本投入养老服务领域，推动行业规模化、品牌化发展。
五、标准建设与招商引资的协同发展路径。流通行业标准体系的完善是优化营商环境的重要举措，养老服务领域标准化建设尤其能够提升区域产业吸引力。山东通过参与国家标准制定，进一步明确养老服务产业发展方向，为招商引资提供清晰的政策导向和市场规则。符合标准的照料中心将成为区域养老服务的优质资源，有助于吸引养老服务产业链上下游企业落户，形成集服务提供、设备研发、人才培训于一体的产业集群，实现标准建设与招商引资的良性互动，为经济社会发展注入新动能。
养老服务是关系民生的重要领域，城镇社区老年人日间照料中心服务规范的制定是国家完善多层次养老服务体系的具体实践。山东在这一过程中发挥的积极作用，不仅将推动当地养老服务行业提质升级，也将为全国流通行业标准建设提供有益经验，助力构建更加规范、高效、可持续的养老服务体系。

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