山东煤炭产业转型提速：兖矿园区领衔非煤集群建设-山东产业园区

山东煤炭产业转型提速：兖矿园区领衔非煤集群建设

大宗贸易产业集聚区产业升级

所属地区：山东发布日期：2025年08月20日

山东省近期出台的煤炭工业中长期发展规划显示，该省正通过严控产能与拓展省外资源双轮驱动，加速推进能源结构转型。在兖矿等重点园区带动下，煤炭深加工和非煤产业将成为招商引资新引擎，计划2020年实现省外产能2亿吨，同时将省内产量压缩至1亿吨以下，构建"内外联动、多元发展"的新格局。
一、产能调控呈现梯度化特征
山东省确立"内减外增"的产能布局策略，省内实施产量硬约束指标，2020年控制在1亿吨红线内，较现行产能缩减约20%。省外开发以内蒙古、新疆等资源富集区为重点，通过技术输出与资本合作，2030年将形成3亿吨跨区域供应能力。这种"减法"与"加法"并行的模式，既保障能源安全，又为生态修复腾出空间。
二、非煤产业集群加速成型
兖矿集团等龙头企业率先启动转型，在枣庄、济宁等地规划建设8个非煤产业园区，重点发展煤化工、高端装备制造等产业链。根据规划目标，非煤产业收入占比将实现阶梯式跃升，2020年突破70%后，2030年进一步提升至80%。目前部分园区已引入超导材料、工业机器人等高新技术项目。
三、生态治理标准全国领先
生态矿区建设提出"三率一排放"硬指标，2020年煤矸石利用率、矿井水达标排放率均要求达到100%，并同步推进采煤塌陷地治理。微山湖流域试点采用"边开采边修复"模式，建成湿地公园2800亩，为全国矿区生态修复提供样板。2030年全省将实现稳沉塌陷地100%治理目标。
四、安全生产体系迭代升级
依托智能矿山建设，山东省煤矿百万吨死亡率已连续多年保持下降趋势。新规划要求"十四五"期间事故死亡率较"十二五"再降15%，重点推广远程操控、瓦斯预警等数字化技术。淄博、临沂等地煤矿率先建成5G+智慧矿山系统，重大事故预警准确率提升至98%。
五、技术创新驱动产业升级
山东省设立专项基金支持煤炭清洁利用技术研发，目前已在煤制烯烃、煤基新材料等领域取得突破。菏泽现代能源产业园建成全球首套百万吨级煤间接液化装置，煤炭转化效率提升至45%以上。规划明确2030年前建成3个国家级煤炭深加工示范基地。
六、政策保障机制持续完善
配套出台的产能置换实施细则明确规定，新建项目必须通过市场化交易获取产能指标。省财政安排转型引导资金，对主动退出产能的企业给予每万吨150万元的奖补。枣庄、济宁等传统矿区已累计获得转型补助资金近百亿元。

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