潍坊市创业担保贷款创新机制助力招商引资成效显著
创新创业
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所属地区:山东-潍坊
发布日期:2025年08月22日
潍坊市通过优化创业担保贷款政策体系,持续释放金融活水,为区域招商引资和创新创业注入强劲动能。2016年,该市通过制度创新与资源整合,实现创业担保贷款规模与效益双提升,全年发放贷款金额突破18亿元,直接带动就业超5万人,多项指标位居全省前列。
一、制度创新突破区域发展瓶颈
潍坊市2016年首创市级担保基金动态调配机制,打破县域担保额度固化模式,根据县区业务实际需求实施差异化额度分配。这一改革有效解决了部分地区因担保基金不足导致的业务停滞问题,全年共享调配担保资金超亿元。同步引入银行竞争机制,合作金融机构扩容至8家,形成市场化服务格局,贷款审批效率平均提升30%。
二、政策扩面覆盖九类重点群体
在落实省级政策基础上,潍坊市将贷款对象扩展至化解过剩产能企业职工、返乡农民工、网络商户等九类群体,实现重点就业群体全覆盖。针对不同创业类型实施分层支持,个人贷款最高额度提至20万元,小微企业可达300万元。全年发放的1.18万笔贷款中,35%流向高校毕业生创业项目,28%用于支持退役军人创业。
三、风险管控构建三级保障体系
通过建立"政银担"协同机制,潍坊市形成担保基金托底、银行风险共担、财政贴息支持的立体化风控体系。全市担保基金规模达4.26亿元,16家专业担保机构参与其中,不良贷款率控制在0.5%以下。创新推出的"创业培训+贷款跟踪"服务模式,使获贷企业存活率同比提升12个百分点。
四、效能提升激发市场主体活力
数据显示,潍坊市每万元创业担保贷款可带动0.31人就业,资金使用效益高于全省平均水平0.08个百分点。在贷款支持下,新兴服务业和现代农业领域新增市场主体占比达63%,形成"以创业带就业、以就业促招商"的良性循环。
2017年,潍坊市将重点优化线上审批系统,推行电子化材料申报,力争实现贷款审核周期压缩至7个工作日内。同步建立贷款效益评估机制,动态调整支持方向,进一步强化创业担保贷款对实体经济的支撑作用。