山东招商引资

山东推行企业投资项目免费代办服务 优化营商环境

招商项目 营商环境
所属地区:山东 发布日期:2025年08月22日
为深化"放管服"改革,提升招商引资效能,山东省创新推出企业投资项目审批免费代办机制。该政策通过专业化团队全程帮办,将有效降低企业制度性交易成本,进一步激发市场主体活力,标志着山东省在打造市场化、法治化、国际化营商环境方面迈出重要步伐。
一、政策核心内容
山东省明确建立省市县三级联动的代办服务体系,覆盖项目立项至施工许可全流程审批事项。服务遵循"自愿委托、无偿代办、依法合规"原则,除法定缴费事项外严禁收取任何费用。代办机构需在政务服务大厅设立专门窗口,配备经统一培训的专职代办员,提供标准化服务。
二、服务实施体系
1. 市级层面设立双轨职能:既直接承办市级审批事项,又统筹辖区内代办员业务培训。济南、青岛等城市将率先建立示范性代办中心,形成可复制的经验模式。
2. 县级机构实施三重保障:承担属地项目代办、市级审批事项协办、乡镇街道业务指导职能。潍坊下辖县区已试点"一项目一专员"制度,平均缩短审批周期40%。
三、创新服务模式
1. 弹性服务机制:企业可自主选择全程代办或分阶段代办,德州经济开发区针对外资项目提供中英双语代办服务。
2. 动态清单管理:在基础审批事项外,各地可扩展能评、环评等衍生服务。临沂市已将14类中介服务纳入代办范围。
四、质量监管措施
建立"双随机"抽查制度,通过电子监察系统全程留痕。省发改委定期开展服务满意度调查,将结果纳入各地营商环境考核指标。淄博市已出台代办服务负面清单,明确12类禁止行为。
五、政策实施成效
2023年试点期间,烟台通过代办服务推动57个重点项目平均提前28天落地。全省企业开办时间压缩至3个工作日内,工程建设项目审批时限压减60%以上。
该政策是山东省"一次办好"改革的深化举措,通过政府购买服务方式降低企业成本。下一步将建立全省统一的代办服务信息平台,实现项目进度可查询、服务过程可追溯、办理结果可评价,持续提升市场主体获得感。

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