山东向济青烟下放70项省级权限赋能区域招商引资
所属地区:山东
发布日期:2025年08月22日
山东省通过向济南、青岛、烟台三市下放70项省级行政权力事项,进一步优化营商环境,推动区域经济协同发展。此次放权涵盖17个领域,重点聚焦工程建设、资源管理、教育审批等与企业投资密切相关的环节,旨在简化流程、提升效率,为招商引资提供制度保障。
一、放权范围覆盖多领域关键环节
此次下放的70项权限中,住房城乡建设领域占比最高,涉及工程监理资质审批、建筑施工安全许可、房地产开发二级资质核定等17项内容。国土资源部门同步下放探矿权注销、变更等7项权力,环保领域将部分环评审批权限移交地方,教育系统则对民办非学历高等教育机构的设立与变更审批进行放权。
二、三大核心城市获重点赋权
济南、青岛、烟台作为山东省经济龙头,此次承接的权限包括:公安系统的因私出入境中介资格认定、发改委的汽车零部件投资备案、旅游部门的导游证核发等。三市可在30日内完成系统对接,通过政务服务平台实现线上办理,确保审批服务不断档。
三、强化监管与服务双轨并行
省级部门要求权限下放后,需配套完善技术标准、人员培训及经费保障机制。对于风景名胜区重大工程选址、林业资源利用等专业性较强的事项,建立省级指导清单,避免地方承接后出现管理真空。
四、深化“放管服”改革成效
此次放权是山东省继2021年向自贸试验区下放省级权限后的又一重大举措。通过将省级事权精准匹配区域发展需求,济青烟三市可自主审批85%以上的企业投资事项,平均办理时限压缩40%,进一步激发市场活力。
五、构建区域协同发展新格局
政策实施后,三市可依据本地产业特点灵活制定配套措施。例如青岛侧重海洋经济项目审批提速,烟台强化矿产资源管理权限运用,济南聚焦教育服务领域创新,形成差异化发展优势。省级部门将定期开展效能评估,动态优化放权清单。