山东设立500亿新兴产业基金助力新旧动能转换
战略新兴产业
企业融资
所属地区:山东
发布日期:2025年08月24日
山东省通过设立总规模500亿元的新兴产业发展基金,创新财政资金使用方式,强化招商引资力度,重点支持新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业发展,推动全省产业转型升级。该基金采取市场化运作模式,引导社会资本共同参与,为优质项目提供多元化融资支持。
一、基金定位与规模配置
该基金作为省级战略性投资工具,采用"引导基金+参股基金"双层架构。其中省级财政出资比例不超过10%,剩余部分通过市场化募集。单只参股基金规模控制在100亿元量级,合作机构数量严格限定在5家以内,确保资金管理效率和风险可控。
二、重点投资领域布局
基金优先投向具有山东特色的四大新兴产业领域:一是先进高分子材料、特种金属材料等新材料产业;二是人工智能、大数据等新一代信息技术;三是海上风电、氢能等新能源项目;四是节能环保技术与装备。同时支持传统产业通过工业互联网、智能制造等技术实施改造升级。
三、创新投资运作机制
突破传统政府基金限制,实施三大创新举措:一是取消行业细分限制,所有参股基金可跨领域平等投资;二是建立弹性收益机制,对早期项目最高让渡20%收益;三是实施阶梯奖励,投资进度超额完成可享受增值收益分成。基金可灵活运用股权、债权、可转债等金融工具,覆盖企业全生命周期需求。
四、风险控制与绩效管理
建立动态评估体系,要求参股基金年均收益率不低于当期贷款基准利率。对重点扶持领域项目建立容错机制,允许适当提高风险容忍度。基金管理机构需定期提交资金使用报告,省级财政部门将委托第三方机构开展年度绩效评价。
五、产业协同发展目标
通过基金运作推动产业链整合,计划培育30家以上行业领军企业,促成50项重大技术成果转化。重点支持济南、青岛等地的产业集群建设,打造具有国际竞争力的新兴产业高地。预计可带动社会资本投入超过2000亿元,形成良性循环的投资生态。