东营市深化农业改革培育新型主体助力乡村振兴-东营产业园区

东营市深化农业改革培育新型主体助力乡村振兴

农业深化改革

所属地区：山东-东营发布日期：2025年08月25日

今年以来，东营市以乡村振兴战略为引领，通过招商引资引入社会资本，聚焦农业供给侧结构性改革，推动农业现代化转型。通过培育新型经营主体、深化产权制度改革、规范土地流转机制等举措，全市农业产业化水平显著提升，为乡村经济注入新动能。
一、新型农业经营体系加速构建
东营市在稳定家庭承包经营基础上，重点扶持种植大户、家庭农场等五类新型主体。通过财政补贴、技术培训、产业链对接等方式，推动资源要素向规模化经营集中。目前全市家庭农场总量突破1300家，农民合作社近2400家，农业社会化服务组织实现乡镇全覆盖。龙头企业通过"公司+基地+农户"模式，带动形成水稻、大豆等特色产业集群。
二、农村产权制度改革取得突破
市级层面出台农村集体产权制度改革实施方案，配套清产核资操作指南等政策文件。建立市、县、乡三级工作专班，采用信息化手段完成78%行政村的资产清查。部分试点村已实现股权量化到户，村民通过集体收益分红年均增收超千元。产权交易市场体系基本建成，乡镇分市场覆盖率达84%，为资源资产化奠定基础。
三、土地集约化经营成效显现
全市建成标准化产权交易平台，推行流转合同备案制度，规范土地经营权抵押融资流程。当前流转面积占家庭承包地43.5%，促进机械化作业率提升至92%。垦利区创新"土地托管+保底分红"模式，实现小麦亩均增产15%；广饶县发展智慧农业产业园，推动5万亩耕地实现数字化管理。
四、产业融合激发乡村活力
依托黄河三角洲资源优势，发展农产品精深加工、休闲农业等新业态。建设现代农业产业园12个，培育"三品一标"农产品286个。利津县整合1.2亿元资金打造田园综合体，带动周边2000余农户参与产业链；河口区发展渔光互补项目，实现渔业养殖与光伏发电年产值双破亿。
东营市通过系统推进农业经营机制创新，已形成"主体培育+制度改革+产业升级"的乡村振兴实施路径。下一步将重点完善新型主体联农带农机制，深化农村要素市场化配置改革，持续释放农业农村发展潜能。

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