威海经开区"一企一证"改革助力企业减负增效-威海产业园区

威海经开区"一企一证"改革助力企业减负增效

深化改革

所属地区：山东-威海发布日期：2025年08月26日

山东省通过深化"放管服"改革，在威海经开区率先实施工业产品生产许可证"一企一证"新模式，将多品类生产许可整合为单一证书，显著提升审批效率，为招商引资营造更优营商环境。此项改革通过流程再造，实现企业"一次申请、一次审查、一次发证"，有效降低制度性交易成本。
一、改革背景与制度创新
2024年，山东省市场监管部门贯彻国家行政审批制度改革要求，在工业产品生产许可领域推行系统性变革。传统模式下，企业需按产品类别分别申请许可，存在重复提交材料、多次现场审查等问题。威海经开区作为试点区域，率先打破产品类别限制，建立以企业为单位的许可新机制，实现"多证合一"管理突破。
二、核心措施与实施成效
改革后，企业所有符合条件的产品类别均载明于同一张许可证。以威海某化工企业为例，其硫酸、液氨等4类产品许可审批时限从240天压缩至12天，申报材料减少70%。省级数据显示，该政策全面推行后，预计每年可为全省企业节约行政成本超千万，惠及5300余家持证生产企业。
三、产业升级与区域示范效应
此项改革精准对接山东省新旧动能转换需求，特别利好产品多元化的制造业企业。威海经开区通过建立跨部门协同机制，将原涉及多个技术机构的审查事项整合为联合审查，形成可复制的经验。2024年以来，已有37家跨行业生产企业通过新机制获证，涵盖化工、建材、机械等重点领域。
四、长效机制与未来规划
山东省明确将建立动态评估机制，持续扩大"一企一证"覆盖范围。下一步计划将食品相关产品、危险化学品等更多类别纳入改革范畴，同步推进电子证照应用，打造"证照分离"改革升级版，进一步激发市场主体活力。

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