罗庄区深化"三个减号"改革激发经济新动能
深化改革
所属地区:山东-临沂-罗庄区
发布日期:2025年08月27日
在推进高质量发展进程中,临沂市罗庄区通过深化行政审批制度改革创新招商引资模式,以"减审批、减前置、减流程"为核心举措,推动营商环境持续优化。2023年全区累计完成项目审批65个,带动投资281亿元,形成一二三产协同发展的新格局,为区域经济注入强劲动力。
一、精简审批事项释放市场活力
罗庄区严格遵循行政许可事项动态调整机制,将政府性投资项目审批纳入内部管理流程,企业投资备案事项转为其他权力类别。经过系统清理,全区行政审批事项压缩至3项,较改革前减少40%。在装备制造产业园等重点区域,该项改革使项目申报材料平均减少12份,审批时效提升60%。
二、简化前置条件优化投资环境
针对核准类项目,全面取消融资意向书等6类企业经营自主权前置证明,环评与节能评估改为并联办理。备案类项目实行"承诺制+事后监管"模式,允许企业在取得备案证明后6个月内补交规划许可等材料。某新材料项目通过该机制提前4个月开工,创造"拿地即开工"的罗庄速度。
三、再造审批流程提升服务效能
建立投资项目审批"一窗通办"机制,将原本涉及5个科室的11个环节压缩为"受理-审核-发证"3个步骤。在循环经济示范区试点"AI预审"系统,实现24小时在线材料核验,使工业项目平均审批时长缩短至7个工作日。
四、改革成效助推产业转型升级
从投资结构看,第三产业254.8亿元投资主要集中在现代物流和科创园区领域,27个农业项目引入智慧农业技术,2个工业技改项目实现传统产业绿色化改造。在临沂国际陆港片区,改革推动形成"智能仓储+跨境电商"的产业链集群。
五、长效机制巩固改革成果
建立"双随机"监管与信用评级联动机制,对诚信企业给予"绿色通道"待遇。开发智慧监管平台实现审批数据与税务、市场监管等部门实时共享,累计发出风险预警37次,确保放管结合落到实处。
当前,罗庄区正将改革经验向工程建设项目全领域推广,通过建立标准化审批清单和智能化监督系统,持续打造市场化、法治化的一流营商环境,为鲁南经济圈高质量发展提供新范本。