诸城市创新机制推进散煤治理助力绿色城市建设-诸城市产业园区

诸城市创新机制推进散煤治理助力绿色城市建设

所属地区：山东-潍坊-诸城市发布日期：2025年08月27日

今年以来，诸城市通过完善政策体系、强化市场引导、创新监管模式等举措，将散煤治理与招商引资、产业升级深度融合，推动能源结构转型取得阶段性成效。通过建立跨部门协同机制、构建清洁能源配送网络、实施差异化补贴政策等系统性工程，为区域环境质量改善和低碳发展提供了有力支撑。
一、构建全域协同治理体系
诸城市整合经信、环保等11个部门行政资源，联合16个镇街园区成立专项工作组，出台《散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作方案》，明确责任分工与考核标准。通过任务清单管理机制，将9.6万吨清洁型煤推广指标和1.23万台环保炉具安装目标逐级分解至社区村居，建立动态配送台账实现全过程追溯。这种"市-镇-村"三级联动模式，有效解决了治理责任"最后一公里"落实难题。
二、打造清洁能源供应网络
通过公开招标选定2家标准化型煤生产企业，在全市布局36个区域配送中心和181个零售网点，形成覆盖城乡的清洁能源供应链。重点推广入选市级环保目录的节能炉具产品，已在各镇街设立53个标准化销售服务站点。同步建立产品质量抽检制度，对型煤硫分、灰分等关键指标实施月度监测，确保终端用能质量达标。
三、创新激励约束并举机制
针对民用领域，实施"购置补贴+设备置换"双轨政策：居民采购型煤超1吨即可享受年度定额补贴，选购目录内环保炉具可获30%价格补助；工业领域对完成燃煤锅炉淘汰的企业按蒸吨数给予专项奖励，累计拆除10吨以下锅炉146台，发放改造补贴资金超2500万元。这种差异化奖补模式既降低用户成本，又加速了高耗能设备退出。
四、强化全链条监管执法
组建由多部门参与的联合执法专班，重点查处无证经营、劣质煤销售等违法行为。建立煤炭经营主体动态管理档案，对证照齐全商户实施标准化改造，全年开展专项检查40余次，清理整顿违规经营场所12处。同步开发散煤治理数字化监管平台，实现型煤生产、运输、销售数据实时归集分析。
五、深化治理成果转化应用
将散煤治理与招商引资有机结合，引导传统煤炭企业转型发展洁净煤技术，目前已有3家本地企业投入环保炉具研发生产。通过治理释放的生态环境容量，为新能源、智能制造等绿色产业项目落地创造了条件。相关经验已纳入市级生态文明建设典型案例库，为同类地区提供可复制的综合治理范式。
当前，诸城市正探索建立散煤治理长效保持机制，计划将清洁能源替代工作纳入镇街高质量发展考核体系，持续巩固"蓝天保卫战"成果。这种系统化推进环境治理与产业升级的实践，彰显了工业城市绿色转型的示范价值。

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