莱州市招商引资

一、2018年工作回顾2018年，是我镇全面深入贯彻党的十九大精神的关键之年，既是压力空前、艰辛付出的一年，也是砥砺前行、收获满满的一年。过去的一年，在市委、市政府和程郭镇党委的坚强领导下，镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高扬“狠抓落实、敢于担当”主旋律，团结依靠全镇人民，努力克服新困难，应对新挑战，立足我镇实际，把握机遇，担当作为，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全镇经济社会发展实现稳中提质、稳中向好。一年来，我们着力抓项目、优结构，经济发展显著提升。“一区两带”发展布局渐成规模。在城东新区，利群、恒隆、臻园等7个投资1亿元以上项目建设顺利;沿莱海路经济隆起带，众安汽配、伟辰汽配、正海科技和普利特等8个5000万元以上项目积极推进;沿莱柴路生态旅游观光带，以马家庄、向日葵生态园、谷口唐家登山游等项目为带动，全镇现代生态旅游业渐成规模。我镇辖区承担的7个烟台和莱州市级重点项目建设推进顺利，特别是保障了为民服务中心和城市旅游中心项目建设。大项目建设带动了全镇经济健康快速稳步发展，全年实现地方财政收入1亿元、占计划142%，规模以上项目投资18亿元、占计划101%，外贸进出口7.1亿元、占计划101%，合同引进市外资金14.3亿元、占计划143%，实际引进市外资金3.8亿元、占计划147%，经济综合实力在全市镇街的排序由第九位提升到第八位。一年来，我们着力抓民生、强管理，幸福指数逐步提升。投资3200万元新上110KV变电项目、改善基本农田1万亩、除险加固水库5个、打造美丽乡村16个，前武官村荣获“全国传统村落”荣誉称号。完成了3家“散乱污”、47家石材行业、32台燃煤锅炉等重点领域的环保整治，在水源地和保护区清除规模养殖户3家，环保督查3家企业销号清零，河道清理整治、河长制落实步入规范。脱贫攻坚精准发力，贫困户全部脱贫。农村卫生厕所改造完成任务的112%，64个村庄完成了农村集体产权制度改革工作。一年来，我们着力抓保障、兜底线，社会治理持续改善。完成安全生产“双体系”建设32家，排查整改风险点1200多处，70个食安业态单位高标准打造。强化护林防火力量，严厉打击非法野外用火行为，没有发生山林火情。扎实开展扫黑除恶，完成了3个软弱涣散基层组织整治任务。深入开展不稳定因素化解和信访积案结服工作，实现了敏感时期、关键节点零上访。各位代表，在当前经济下行压力增大的形势下，我们取得的每一项成绩，都来之不易!一年来，通过全镇上下的共同努力，我镇连续七年被市委、市政府授予镇街“先进集体”荣誉称号，实现了全市科学发展先进“七连冠”，这是上级党委、政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是人大和社会各界有效监督、参与支持的结果，是全镇广大干部群众真抓实干、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、向所有关心和支持程郭发展的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们更要清醒认识到我们的工作中还存在一些不容忽视的困难和问题，与上级要求和全镇人民的期望还有一定的距离。一是经济发展速度和运行质量不够高。新旧动能转换步伐不够快，缺乏带动能力强、科技含量高、产出效益好的龙头项目。二是区域发展不够平衡。东部与西部、山区与临城的差距逐渐拉大，生产生活条件还需要进一步改善，民生投入仍需进一步加强。三是集体增收的门路不够广。部分村庄无钱办事的问题一直没有得到很好地解决，仍然有部分村集体收入达不到3万元。在看到问题和差距的同时，我们一定要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。我相信，只要我们全力以赴奋力拼搏，一定能顶住压力、继续保持先进。

二、2019年工作安排2019年，我们要巩固已取得的工作成效，继续坚定“争先”这个奋斗目标，不断擦亮“宜居之地，魅力程郭”品牌，下大气力在经济建设、生态文明建设、平安和谐建设等方面实现新突破，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
一、实现经济建设新突破。积极推进新旧动能转换，大力实施“双招双引”，带领全镇上下聚焦发展、聚力发展、服务发展。一是在城东新区建设上再发力。聚焦发展高端服务业，集群发展商圈经济和房地产业，打造定位高端、智力密集、现代服务业深度融合发展新高地。二是在膨胀程东工业聚集区规模上再发力。深挖新兴产业发展潜力，围绕智能制造、高精尖材料等产业招大引强，全力打造先进制造业集聚区。三是在生态旅游资源开发上再发力。加快推进“向日葵生态园”、唐家坊润养蜂基地、娃娃鱼养殖基地、中草药培育种植科研基地暨红色教育基地建设，进一步膨胀生态旅游隆起带，完善配套设施，让游客留得住、住得下、玩得好。同时，举办生态文化旅游周，促进文化体育与旅游深度融合，打造文旅产业发展新标杆。四是在营商环境改善上再发力。深入推进社会信用体系建设，大力营造诚实守信、重信守诺的良好社会氛围。五是在双招双引实效上再发力。突出精准招商，紧盯国内500强、民营100强和高等院校、科研院所，采取资源招商、以商招商、委托招商、亲情招商等模式，探索建立“招商合伙人”模式，切实提高招商实效。

二、实现生态文明建设新突破。深入开展“让群众满意，建幸福程郭”活动，加快民生事业发展，进一步改善镇域环境质量和群众生产生活条件，促进乡村文明程度提高。一是抓好环污整治。坚持生态优先、绿色发展，巩固提升环保突出问题专项整治成效，严把石材、化工、铸造、畜禽养殖等行业整治关。进一步实施荒山植树、河道绿化工程，严格落实“河长制”，强化大气污染综合治理，依法严打盗采砂石、盗伐林木行为，着力解决突出环境问题。二是抓好文化创新。着力打造“四大文化品牌”:“吴式太极”品牌,以前武官全国传统村落为依托，修缮王茂斋故居，建设中华吴式太极拳交流中心，提升“太极拳之乡”影响力。“东莱国学”品牌,以侯家水库为中心开发建设国学文化主题公园，抓好国学中专建设，打造国学师资教育基地。“程郭书画”品牌,以书画联谊会为依托，每季度举办一次书画展，推进历史文化传承发展。“民间剧团”品牌,壮大以高郭、曹郭剧团等为代表的民间文艺团体发展，助力乡村文化振兴。三是抓好环境治理。扎实推进农村人居环境整治三年行动，继续抓好美丽乡村建设，彻底清理农村“四大堆”，抓好农村垃圾处理、污水处理、危房和卫生厕所改造等重点工作，深入开展违法违规用地、乱占乱建和“大棚房”整治工作。四是抓好精准脱贫。健全完善稳定脱贫长效机制，深化“一对一”“多帮一”结对帮扶，严格管理扶贫项目资金，抓好扶贫特惠保险、孝善基金、扶贫公益岗等措施落实，确保建档立卡贫困户稳定脱贫。五是抓好农业产业化发展。推动天赐宝、六合饲料、永晟食品、同欣果蔬等农字号企业转型升级，抓好南相、西朱等生态观光农业扩规发展，激励田园综合体发展，继续打造和包装好苹果、大姜、猕猴桃、石榴、西红柿、葡萄等农业品牌，促进农业产业化、标准化发展。
三、实现平安和谐建设新突破。牢牢守住底线，时刻绷紧五根弦，坚决遏制较大社会影响事故的发生。一是绷紧安全生产弦。卡实企业主体责任和政府监管责任，修订完善各类应急预案，抓好“双体系”建设，常态化开展隐患排查治理工作，切实减少和预防各类事故发生。二是绷紧社会稳定弦。按照“竭尽全力化解历史积案，千方百计解决初信初访，深入细致排查矛盾隐患”要求，下气力抓好信访事项结服、信访积案化解，确保社会大局持续稳定。三是绷紧森林防火弦。加强镇村干部、森林消防队员、护林员“三大护林防火体系”建设，严打野外用火行为，确保防火责任和措施落实到位，防止发生森林火灾。四是绷紧风险防范弦。坚持预防为主，严密防控，稳妥处置，保持对非法金融活动的高压态势，加强诚信体系建设，依法严厉打击金融诈骗、恶意逃债、非法集资等行为，确保不发生区域性、系统性金融风险。五是绷紧治安治理弦。纵深推进扫黑除恶专项斗争，实施“雪亮”工程改造升级，完善社会治安防控体系，深化城乡社区网格化管理，完善“红袖标”制度，抓好社区矫正，强化特殊人群服务管理，保障人民群众安居乐业。
三、全面加强政府自身建设一是要努力建设服务型政府。全面加强政府自身建设，努力建设组织放心、人民满意的政府。加快职能转变，优化服务改革，把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，着力打造精简高效的政务生态，着力培育办事效率高、服务质量优的发展环境。二是要努力建设法治型政府。严格按照法定权限行使权力、履行职责，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。落实重大事项决策程序，完善专家论证、风险评估等制度，推动决策科学化、民主化、法治化。三是要努力建设担当型政府。围绕“三重”工作，加大调度督导力度，建立“安排一次到位、通知一次下达、执行一次督办、每月一次通报、办结一次销号”的“五个一”工作机制，切实提升政府系统执行力、落实力。四是要努力建设廉洁型政府。深入落实中央“八项规定”精神，坚决杜绝“四风”反弹回潮。落实全面从严治党要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终把纪律和规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。各位代表，新的起点、新的征程，必定需要我们的艰辛付出和创新实干。我们信心百倍、豪情满怀!让我们在莱州市委、市政府和程郭镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，开拓进取，众志成城，创新拼搏，为圆满完成本届人代会制定的各项任务目标而努力奋斗!谢谢大家!