【长岛县招商】2019年砣矶镇政府工作报告

所属地区:山东-烟台 发布日期:2025年07月08日
2019年2月16日在砣矶镇第十九届人民代表大会第三次会议上砣矶镇代镇长姜新鹏各位代表:我代表砣矶镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2018年以来的政府工作今年以来,在县委、县政府坚强领导下,我镇紧紧围绕县委、县政府决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以突出问题为导向,全镇经济社会保持健康和谐的发展态势。2018年,全镇实现国内生产总值2.6亿元,同比增长8.3%;实现税收1061.2万元,同比增长283.8%;渔民人均纯收入16727元,同比增长3.18%。今年重点抓了以下工作:
(一)渔业产业加快振兴。捕捞方面,全镇捕捞产量5300多吨,产值4100多万元,坛子网单船产值最高收入20万元,捕捞拖网渔船单船产值最高收入10万元。养殖方面,销售栉孔扇贝4400吨,收入1800余万元;销售虾夷扇贝870吨,产值1600余万元;海带养殖3000亩,收获1600余吨,产值1600万元。海洋牧场建设方面,井口村与烟台天安海洋牧场开发有限公司合作,已投资1000万元,完成投放大型深海人工鱼礁200块,每块造价6万元,投放中小型混凝土礁体2000多块。投资30万元,投放20万尾黑鱼苗进行试养,进一步推动网箱养鱼快速发展。
(二)旅游发展稳步推进。深度推动文化旅游融合发展,体现砣矶岛渔俗文化、海洋文化、非遗文化、红色文化的砚台石展馆、民俗展馆、古港海洋文化展馆、红色文化展馆内部展陈装饰基本完工,正在收集老物件。吸引东营客商投资1200万元开发磨石嘴村特色渔家民宿20套,目前完成投资600万元;吸引山西客商投资200万元在中村打造渔舍民宿一处,已投入运营;吸引投资600万修建休闲度假山庄一处,今年正式运营。加大旅游对外宣传,把旅游与文化紧密结合起来,利用网站、微信公众号等信息平台发布景点和人文相关信息,宣传推介“砣矶岛”旅游品牌,极大地提升了砣矶岛的吸引力和影响力。
(三)生态保护持续加强。扎实开展环境整治和违建拆除,确定了30余处重点整治区域。拆除违建方面,共拆除88处2138平米。垃圾清理方面,重点对一些沉积上百年的垃圾进行治理,共发动群众4000余人次,清理卫生死角、积存垃圾点、脏乱差点200余处,清理生活垃圾、杂草、渣土、生产垃圾、建筑垃圾2000余吨,清理码头生产场地8处,整治海岸码头卫生8处。绿化方面,累计栽种各类绿植70000多棵,铺设草坪300多平米。
(四)民生工程扎实推进。磨石嘴村成功申报2018年省级美丽乡村示范村建设项目,吕山口村申报为市级美丽乡村提升项目,后口村成为县级示范村建设项目,三个村投入资金320万元,打造为集旅游、休闲、生产体验为一体的现代渔村,提高了群众的满意度。日产淡水300方的海水淡化设备投入使用,安装投用了3台柜式饮水机,解决了群众饮水安全问题。砣矶岛陆岛交通码头防波堤工程和磨石嘴村岸线修复工程进入收尾阶段。后口村船舶停泊点、吕山口及北村防浪堤前期准备工作有序开展。
(五)安全生产常抓不懈。牢固树立红线意识,严格落实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任,健全完善了镇安全生产委员会,由镇主要负责人担任主任,所有班子成员为副主任,充实安全生产检查队伍,做到各村、各企业安全管理全覆盖。坚持逢会必研究安全生产、逢会必部署安全生产的制度,做到安全生产“警钟长鸣”。2018年,全镇共开展安全生产大检查51次,检查单位200多家次,参与人员800余人次,开展安全生产宣传10次,张贴宣传标语500多张,设置过街横幅20幅,发放宣传单1000余份,在学校开展森林防火知识讲座1次,签订安全生产责任状1300余份。山上,严格执行朝五晚九防火值守制度,率先实施了用鲜花和植树代替塑料纸花的祭祀方式,清明节期间将蜀桧、连翘、金鸡菊等免费发放给群众,文明祭祀、安全无火祭祀深入人心。在各进山口配备灭火消防泵2台,设置防护栏和警示牌共28块。陆上,镇安监办与边防派出所联合开展多次执法,严查酒驾、超速、超载等违法违规行为。海上,安排专人严守各出海口,根除渔民作业不穿戴救生衣、渔船超载、非法载客、超抗风等级出海等行为,全镇未发生安全生产事故。
(六)渔村经营运转规范有序。严格落实党建主体责任,认真履行党委书记抓党建工作“第一责任人”职责,与各村签订党建责任书8份。深入开展“两学一做”学习教育和“大学习大调研大改进”活动,将每月10日的“主题党日”和环境卫生治理工作相结合,提升党员学习与实践相结合能力。加快推进渔村产权制度改革,制定出台了《砣矶镇渔村产权制度改革实施方案》及相关指导办法,率先在全县顺利完成渔村产权制度改革工作,为下步渔村经济发展管理提供了坚实基础。
(七)社会综合管理持续加强。深入推进“平安砣矶”建设,强化社会管理创新,严厉打击邪教组织,坚决对破坏社会和谐稳定行为实行“零容忍”。深入开展扫黑除恶斗争,突出宣传教育,充分利用各种舆论宣传工具,强化“扫黑除恶”专项斗争舆论,在各村张贴关于开展扫黑除恶专项斗争的通告,共张贴“扫黑除恶”内容宣传标语100余条,召开各级各类会议10余次,发放扫黑除恶明白纸2000余份,对社会公开扫黑除恶举报电话,设置举报箱,“打黑除恶”专项斗争家喻户晓。认真抓好信访稳定,积极开展矛盾纠纷排查,将信访工作关口前移,未出现越级上访事件和新的因历史问题发生的上访事件。加大反毒品知识宣传,引导海岛珍爱生命,健康生活。深入开展“三联系三当好三争创”活动,组织镇村干部对全镇900多户居民逐户走访,做到所有住户包联无遗漏,群众满意度显著提升。扎实开展精准扶贫,对3户建档立卡贫困户和8户困难群众发放帮扶金2万余元,切实把惠民政策落到实处。各位代表,过去的一年我们取得了辉煌成绩,这些成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开各级领导的关心帮助,离不开人大代表、政协委员和社会各界的监督支持,离不开全镇人民的团结奋斗。在此,我谨代表砣矶镇人民政府,向全镇广大干部群众,向驻岛官兵、边防干警和驻岛单位,向各位人大代表、政协委员,向关心砣矶发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题:渔业发展不够优化,养殖品种相对单一,可持续发展后劲不足;旅游发展面临瓶颈,旅游服务设施不够完善,群众发展民宿积极性不高,旅游接待能力和服务水平不高,在规模层次、特色内涵等方面有所欠缺;镇村经济实力不强,镇政府在前期项目建设上欠债较多,村级债务历史包袱沉重;人力资源短缺,全镇50岁以下的劳动力不足300人,50岁—60岁之间的劳动力是生产发展的主力军,等等。这些都需要在今后工作中加以解决。

二、2019年主要工作安排今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,积极带领全镇干群开拓进取,在促进产业转调升级、基础设施建设、村级规范化经营管理、镇村和谐稳定上发力,切实推动全镇经济社会又好又快发展。重点抓好以下工作:一是扎实抓好产业发展。督促海洋牧场确权单位加快投入建设,继续深化多品种养殖格局,扩大栉孔扇贝、虾夷扇贝养殖和海参、鲍鱼底播,做好生态养殖和立体化养殖生产。加快打造磨石嘴“石疃”文化旅游街区,加大石头巷高端民宿打造力度,年内完成45户高端民宿打造并投入运营。发挥已经运营的中村民宿示范带动作用,投资150万元再打造2户,实现民宿旅游连片发展。加快推进4处文化展馆的内部展陈装修和老物件收集,争取开馆运行,提升海岛旅游文化内涵。二是抓好生态环境保护整治。坚守“绿水青山就是金山银山”和“保护就是最好的开发”的理念,抓好环境卫生治理和违建拆除,采取“集中清理”与“日常维护”相结合的模式对环境卫生进行保洁。继续开展美丽渔村再提升工程建设,抓好绿化美化,重点加大种植树木管护力度,责任到人,保证成活率,打造干净整洁、绿色生态的乡村环境。三是继续抓好民生基础设施建设。重点解决好群众吃水、出行、生产等方面的项目推进。认真做好海水淡化设备和饮水机维护,年内实现日产1000吨;投资2000万元,开展渔村污水管网铺设,在各村建立污水处理站,实现污水处理全覆盖,改善渔村环境质量;投资940万元,开展吕山口村
大口北村主干道、后口村港湾路改造工程;年内争取完成投资3422万元的避风锚地建设项目;积极推进吕山口村及北村防浪堤建设,力争取得实质性进展。四是严厉抓好安全生产和护林防火。严格落实“一岗双责、齐抓共管”,将安全责任落实到具体单位、具体人、具体岗位,做到有人抓、有人管。护林防火方面,严格落实镇班子成员包村制度,带队开展严看死守式的全天候滚动巡查,将村民祭祀与村级福利挂钩,倡导群众移风易俗,实现“火种不进山”;道路交通方面,安排专人与县交警大队配合,不定期的开展联合执法,严查酒驾、超速、超载等违法违规行为;海上安全方面,实行“人防”、“技防”并举,对渔民作业不穿戴救生衣、渔船超载、非法载客、超抗风等级出海等行为严治理、严打击,确保各项生产安全有序。五是认真抓好社会管理创新。以群众满意为最高标准,高度重视群众工作,主动回应社会关切,及时处理群众诉求,解决实际困难,妥善化解矛盾,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交;高度重视依法行政工作,严守规章抓自律,进一步树立干净干事的良好形象;高度重视综合治理工作,大力开展禁毒宣传,严厉打击邪教组织,增加群众安全感。继续深入开展扫黑除恶斗争,继续加强宣传,鼓励群众通过微信、微博、电话等多种方式举报,及时汇总、梳理涉黑涉恶线索,对已掌握的情况调查核实,从严从实处理,将扫黑除恶行动推向深入。六是严厉抓好党员干部作风建设。继续组织开展“三联系三当好三争创”活动,帮助解决群众困难,增进凝聚发展合力;继续抓好党员电教日活动,通过邀请教师进岛授课、观看主题宣教片、开展主题党日等,丰富学习方式。严格落实党风廉政建设“两个责任”,认真做好“两个台帐”的日常监督运行,做好渔村审计和“三资”管理等重点事项的监督检查,持之以恒落实中央八项规定精神。大力弘扬敢于担当、苦干实干精神,完善落实层级负责制,对确定的工作事项一抓到底、一以贯之,推动全镇经济社会健康发展。各位代表,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,紧紧依靠全镇人民,真抓实干,奋勇争先,用实际行动谱写美丽砣矶建设新篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

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