【兰陵县招商】2019年向城镇政府工作报告

所属地区:山东-临沂-兰陵县 发布日期:2025年07月08日

一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕“农业做优、工业做有、物流做强、城镇做靓、文化做深、民生做实”的工作目标,凝心聚力,真抓实干,全镇经济社会保持了平稳较快发展态势。全镇财政收入实现4693万元,农民均可支配收入达到22921元,增长8.4%。一是抓产业、促转型,加快产业振兴步伐。结合县委“四雁工程”政策,积极实施农业“双招双引”工作,通过到上海召开“归雁工程座谈会”,成立蔬菜产业联盟组织,进一步加大农业双招双引力度,达成签约意向12个,签订协议6个,达成返乡创业意向4个,完成土地流转15处,领办创办合作社21家。目前,“蔬香门递”采摘园一期已建成使用,二期工程已开工建设,计划新建暖棚40个,发展红心猕猴桃100亩葡萄采摘200亩。由山东瑞泽农业科技有限公司和天津蓝迪科公司合作的水肥一体化及种子研发项目,已完成注册,生产设备正在安装,近期能生产一部分样机。投资1.6亿元占地60亩的清源蔬菜深加工项目,已奠基开工。计划占地5000亩的“田园新城”项目,1000余亩项目用地土地流转已完成。二是抓创建、促提升,实现生态宜居。投资1400万元按照“楚风汉韵”风格实施镇驻地改貌,通过建筑改造、粉刷美化、统一更换广告牌、规划停车位、新建绿化带、补植绿化苗木,全面提升镇驻地环境。共改造建筑物167栋,粉刷墙面4万㎡,更换户外广告牌1.9万㎡,增补绿化苗木6万株,划定停车位190余个,新建时代城镇标语6处。开展“户户通”建设和改厕整改工作,实现“户户通”建设50余万㎡,改厕整改完成。投资1000余万元实施卜家楼、庄屯、徐皇路等5个省级美丽乡村创建和7个市级美丽连片村打造。结合蔬菜产业观光带和“美在农家”活动,大力提升村庄“五化”水平,使“菜园小镇”片区成为兰陵蔬菜产业观光旅游的靓丽风景线。三是抓项目、促发展,推进镇域经济建设。投资800万元完成鄫国故城大遗址保护性护城河工程;投资3000万元完成陈桥闸改造工程;投资2.05亿的农产品公益性批发市场二期工程进程过半。投资7000万元的东科再生新型环保建材项目一期建成投产;振兴大道西延工程400亩土地征收及地上附属物清理完成,拆迁214户,拆迁率99%;西坞线西延土地征收及地上附属物清理完成。三引一促完成资金招引2.6亿元、科技成果引进6个,回乡创业项目6个,总部经济3家,建成智慧物流创新平台1个,招引博士2人、硕士22人,农业转移人口市民化1560户。四是抓稳定、促和谐,推动社会事业进步。通过百企帮镇措施,筹集社会捐款71.8万元,申请产业扶贫项目3个,资金900余万元,金融扶贫款项2000余万元,完成贫困户危房改造66户,实现减贫2293户3497人,基本完成全面脱贫任务,目前仍有1032户1839人享受政策。持续开展移风易俗和文明创建活动,建成村级红白理事会112个,村级公墓15处,镇村评选表彰“好媳妇、好婆婆、美在农家文明户”等1000余人。加大文化建设力度,编撰出版《古邑新姿.向城》文集,拍摄了《印象向城》宣传片,开展了庆祝改革开放40周年文艺汇演和“荣庆杯”第二届广场舞大赛。做好中央、省市环保督察工作,对58家散乱污企业实施“两断三清”,对18家腌渍企业进行环保改造。持续抓好夏秋秸秆禁烧和大气污染防治工作,严格城乡建设规划和“四有一证”标准。实施“雪亮工程”行政村全覆盖和网格警务员队伍建设。全面完成13家涉氨制冷企业氨改氟工作。五是抓服务、促改革,提升政府服务职能。全面完成107个党组织、59个行政村“两委”换届选举,把一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选拔到村两委班子。完善村级配套组织建设,强化村务监督工作。投资260余万元用于农村社区实体化提升建设,实现了80%的人员下沉、事项下沉、服务下沉。新建卜楼、道口、马西圩、徐皇路等高标准社区服务中心6处,有效解决了服务群众“最后一公里”的问题,提升了群众满意度。加强民兵预备役和双拥工作,安装光荣之家20150户,安置退役军人公益性岗位63人。强化“12345”热线办理,办结率和满意率有了大幅提升。认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强公务接待、公务用车和办公用房的管理。围绕市县部署,扎实深入地开展了党员干部纪律作风集中整顿活动,严查“四风”问题,努力转变干部作风,有效提升了政府形象。各位代表,回顾2018年的工作,我们感到成绩来之不易。我们深切体会到,县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策,是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民共同努力,是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此,我代表镇人民政府,向所有参与、支持和关心向城经济社会发展的社会各界,表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题,政府工作还有许多不足:工业基础依然薄弱,创新性不足;农业生产经营模式比较传统,现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强,个别“小散乱污”企业时有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守,服务水平不高,社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节,民生改善还需进一步加强。对于这些问题,我们将勇于面对,综合施策,精准发力,统筹解决。今年,我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快镇域经济整体实力,让人民群众享受更多更好发展成果。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键一年,也是向城高质量赶超发展的蓄势奋进之年。向城镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神,抢抓乡村振兴战略机遇,以“四雁工程”为抓手,提升标杆,发力赶超。力争今年全镇一般公共预算收入突破5181万元,增长10%,固定资产投资过12亿元,增长16%,农民人均可支配收入突破24000元,增长6%左右。
(一)实施“四雁工程”,聚焦“双招双引”,实现地方经济快速发展。始终坚持“农业富民、工业强镇”战略,把“双招双引”作为推动镇域经济发展的总抓手。一是实施头雁工程,鼓励党支部领办创办合作社。以“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”为主要目标,鼓励党支部领办创办合作社,实施土地流转,发展适度规模经营。年新增流转土地300亩以上规模种植基地30个、党支部创办领办合作社60个。三是实施“归雁工程”,推动农业招商。充分利用向城在外成功人士多的资源优势及菜园小镇招商引资创新平台,依托驻浙、驻沪商会等组织,积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业,反哺家乡。力争年完成归雁人才20人以上,归雁项目入库15个以上,落地建设5个以上。四是筹建兰陵县鸿雁研究院,推动人才招引及科技推广工作。通过鸿雁引领,发挥“田专家、土秀才”作用,进一步做好土壤改良及新品种新技术推广工作。五是积极推动镇域双招双引工作落实,重点做好以商招商,亲情招商及企业二次创业,力争年新增招引过亿元项目2个以上,引进资金3亿元以上,在外成功人士回乡创业8个,引进科研成果4个、签约人才6人。六是有序推动重点项目建设。积极申请鄫国故城大遗址保护性开发二期项目,进一步完善陈桥闸等基础项目建设收尾工作和公益性农产品批发市场二期项目建设,力争4月份投产运营。积极做好东科再生资源环保砖二期项目、铧韬LNG综合服务站项目、清源蔬菜食品深加工项目等项目跟踪服务力度,力争年底前建成使用。
(二)聚焦蔬菜产业转型升级,持续推动乡村振兴。一是通过政府引导,在推动土地流转、发展适度规模经营的同时,依托佰盟鸿强、上海百蒂凯打造南北中三个高科技蔬菜产业园,以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。三是坚持质量兴农、绿色兴农,力争2020年前新增“三品一标”认证10个以上,新增品牌蔬菜基地2家,上海蔬菜外延基地1家。做大做强以“蔬香门递”二期、鸿强三期、北京嘉博文土壤改良、秸秆综合利用项目及汇通达网络销售平台项目为主的产业布局,加快农业全链条闭环式体系建设。四是加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展,积极推广“好吃菜”等农业电商平台及家庭网店建设,持续推动蔬菜直供基地建设,力争年新增直供基地3家,网上电商30家以上。加快推进镇村基础设施建设,努力改善人居环境。一是推动镇驻地改貌二期工程,在实现城镇美化、绿化、亮化的基础上,强化日常管理,进一步完善规划城镇功能区,加快融入县城“15分钟生活圈”。二是全面启动美丽乡村建设,通过典型带动不断实施村庄环境提升工程,实现美丽乡村创建全面开花。三是加快村镇道路项目建设。积极对接县域旅游发展规划,通过对老基地提升和新基地培育,打造沿途12公里蔬菜生产观光长廊,提升乡村生态环境。积极协助G206国道绕城段项目建设,有序推进县乡道路三年攻坚计划。四是加大全域环境综合整治力度,实施路域、河道、村庄保洁三线联合,彻底改变镇域环境“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度加大拆违攻坚力度,坚决杜绝违法建设行为发生。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持之以恒地抓好养殖污染、大气污染防治攻坚、“小散乱污”企业清理取缔力度,坚决打赢环保突出问题整治攻坚战,切实改善生态环境。
(四)加强和创新社会管理,进一步提升人民群众幸福感和满意度。一是坚持惩防并举,全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为,进一步规范信访接待和案件办结程序,充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能,尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻,继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度,充分利用“天网工程”、“雪亮工程”,织密视频探头监控网络,规范平台值班值守制度,提高平安向城建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作,认真按照安全生产“一岗双责”的要求,全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任,全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管,坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫,认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施,抓好扶贫项目建设,确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动,充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用,进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作,根据不同对象,分层次抓好法制宣传教育,预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作,统筹退役士兵公益性岗位安置人员,进一步优化校园安保、城管执法、环保、民政等部门人手配置,着力构建为民服务新机制,做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作,让每一项惠民政策都能在向城落地生根,让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。
三、切实加强自身建设,打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,认真学习先进的发展理念,学习党和国家的各项方针政策、法律法规,并学用结合,以用促学,做到与时俱进,积极适应新常态,努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求,加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍,加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度,进一步做实社区实体化建设,加强12345热线办理,密切与群众联系,树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则,提高依法行政、从严治政的能力和水平,认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度,切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量,自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督,严格执行工程招投标和项目建设审批制度,把权力运行置于阳光之下。各位代表,同志们!新征程任重道远,新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持下,紧紧依靠全镇人民,扎实苦干,勇往直前,为建设富裕文明、和谐幸福的新向城而努力奋斗!

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