【邹平县招商】2019年九户镇政府工作报告
所属地区:山东-滨州-邹平县
发布日期:2025年07月08日
2019年5月9日在九户镇第十三届人民代表大会第五次会议上各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾一年来,我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,团结依靠全镇人民,锐意进取,创新实干,坚持转变发展理念,突出抓好现代农业、产业转调、镇村统筹、文明提升、民生改善等各项工作,较好的完成了年初确定的目标任务,经济社会保持了健康平稳发展态势。工业转型迈出新步伐。积极转变发展方式,全力提升工业经济发展质量,2018年,全镇规模企业实现产值1.79亿元,销售收入1.85亿元,社会固定资产总投资1.68亿元。完成财政总收入4252万元,其中地方财政收入3589万元。抢抓新旧动能转换重大工程机遇,积极推进闲置土地“二次开发”,盘活4家企业。重点抓好开元二期工程建设,完成计划投资7000万元,进入试生产,关注绿泉空调空气能热泵机组实验室建设项目,支持帮助企业开展产学研合作,逐步做大做强。持续开展安全环保专项整治,对手续不全的化工企业、4家商砼站予以关停。投资280万元对12家规模养殖场进行环保设施改造。扎实开展打非治违专项行动,开展“蓝天保卫战”,进行各类安全环保检查117次,安全环保形势稳定向好。现代农业取得新进展。着力实施“特色农业品牌培育”行动,建成总面积达300亩的蔬菜生产基地,在助推土地流转、富民增收、乡村振兴等方面发挥了示范带动作用。积极稳妥推动土地流转,2018年全镇新增流转面积7000余亩。有效落实“秸秆禁烧”宣传和巡查工作,夏秋收种期间未着一把火。严格落实“河长制”,推进镇域内河流生态保护及综合治理工作。投资150万元对镇域内河道进行清淤,保障了群众的农田灌溉。放大沿九青路观光采摘带等典型示范效应,着力培育观光农业、立体农业,带动群众参合经营,共同增收致富。美丽乡村跨上新台阶。按照全市美丽乡村建设安排部署,投资1495万元开展1个县级示范片区、3个镇级示范片区建设。完成墙面粉刷28.2万平方米,绘制文化墙1.7万平方米,出动机械133次清理“三大堆”1159吨,整治空闲地171处6万平方米,栽植绿化苗木12.6万株,美丽乡村建设成效显著。特别是河沟片区高曹村,在“两委”班子的带领下,积极开展环境卫生综合整治、扎实推进美丽乡村建设、全力打造“一纵两横三广场”,聚焦党建主业,激发党员干部活力,焕发出了新的生机活力。镇村面貌获得新改善。以全国文明城市创建为契机,开展多轮次镇驻地“十乱整治”集中行动,对镇域内5个集市定期督查管理,发现并整改问题57个。投资350余万元新购置垃圾清运车两台、垃圾桶800个,投入30万元治理县级路、镇级路、连村路62公里。加强对全镇违法用地、违法建设的有效管理,完成了2017年度52处违法图斑的变更调查整治,根据要求拆除并完善土地手续5处、整改举证47处。投资28万元建设渣液收集处理设施,逐步完善旱厕改造后续管护机制。结合农村环境卫生综合整治,清理“三大堆”500余处,清理广告牌300余个,小广告3000余处。投资150余万元完成九石路“樱花大道”绿化、亮化工程,栽植樱花、海棠等各类苗木近5万株,安装路灯176盏,镇村面貌持续改善。乡风文明注入新活力。积极推进新时代文明实践分中心阵地建设,先后迎接了全国主流媒体邹平行和省文明办领导调研等重大活动,得到各级领导、社会各界人士的一致好评。投资180万元启动“九户印记”展览馆、图书馆九户分馆、戏曲大院“两馆一院”工程,组织开展新时代文明实践活动30余次,让群众从“文明实践”中得到了参与感、获得感和认同感。扎实开展精神文明创建活动,举办了“汇聚新时代文明实践的青春力量”等多种形式的宣讲活动,开展关爱“失独”家庭、端午节走访慰问等志愿服务活动,组织“文明家庭”和“道德模范”等评选活动,在全镇营造了学模范、尚文明、争先进的浓厚氛围。惠民实事顺应新期盼。投资近30万元启动新一轮镇域总体规划,稳妥推动实施土地增减挂钩工作。积极完善公共设施建设,投资230万元完成42个村办公场所提升工程;投资近800余万元完成16.7公里道路网格化工程、拆除重建主干道路危桥一座,在镇驻地主要路口增设红绿灯一处,方便群众安全、有序出行。免费为建档立卡贫困户6个残疾人家庭、26名重度残疾人安装太阳能,为4户残疾人家庭安装清洁取暖空调设备,4个扶贫项目发放收益分红63355元,覆盖全部贫困人口26户56人。市场监管所加大食品药品日常监管和专项整治力度,开展各类监督检查156次,进一步规范了生产经营秩序。广泛开展医疗服务,组织农村妇女免费进行“两癌”筛查,为全镇4万群众提供义诊服务52次,基层医疗功能进一步强化,群众满意度和幸福感明显提升。社会稳定实现新突破。全镇上下深入开展扫黑除恶专项斗争,畅通问题线索举报渠道,整合资源打好“组合拳”,把摸排涉黑涉恶线索和深挖“保护伞”、解决缠访闹访、整治软弱涣散基层党组织等结合起来,严厉打击酒后滋事、邻里纠纷等方面的违法犯罪行为。2018年,治安拘留19人,刑拘7人,协助法院司法拘留5人,全镇社会治安环境进一步优化。投资20余万元对“雪亮工程”提升改造,全镇1000余个摄像头实现互联互通,有效提高了技防能力,为群众提供了和谐、稳定、安全的生活环境。在信访积案化解上,处结了4起历史遗留疑难案件。探索建立了“3+1”矛盾调解机制,筑牢了社会和谐稳定新防线。作风建设凸显新成效。着力解决在贯彻落实中央“八项规定”精神、联系服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多层次开展岗位知识能力培训,机关干部服务群众本领明显增强。扎实开展“抓作风、抓纪律、抓团结、抓振兴”集中教育,广大党员干部精神风貌和工作状态持续好转。实施财政预算、国库集中支付和专项资金改革,促进资金合理高效使用。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,始终加强行政监察和审计监督,从严查处和纠正不正之风。受理服务热线群众诉求318件,办结率96.7%。支持工会、共青团、妇联、统战等团体发挥作用,认真听取采纳各方面意见,统计、档案、老干、民兵等工作也取得新的进步。各位代表,回顾半2018年,在困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下,全镇广大干部群众经受了比以往更为严峻的考验,付出了比以往更为艰辛的劳动,收获了比以往更为来之不易的成果。这得益于市委、市政府和镇党委的正确领导,得益于全镇广大干部群众奋力拼搏、科学实干。在此,我代表镇政府,向广大干部群众、向所有为九户经济社会发展做出贡献的同志们,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒看到经济社会发展与形势任务的要求还有差距,发展中还存在一些矛盾和问题。工业园区闲置土地盘活难度大,利用率不高;企业规模小、档次低、基础弱;农业发展缺乏科学规划,特色种植优势产业及特色农产品产业规模不够突出;基础设施不够完善,城镇管理不够精细;基层基础工作仍然滞后于经济发展的需求,因土地纠纷、财务不透明引发的社会稳定问题突出;少数镇村干部对镇党委政府安排部署的重点工作思想认识有偏差,推进落实不到位;安全生产、环保方面还存在薄弱环节等等。针对这些问题,2019年,我们将采取有效措施,认真加以解决。2019年工作2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我们沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年,做好这一年的工作至关重要。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴、新旧动能转换等重大战略为动力,围绕市委市府工作部署,按照坚持一个转变、过好“两个年”,抓好四项工作重点的总体思路,紧紧扭住观念转变、作风改进、问题导向、创业实干不放松,统筹推进各项工作,加快建设生态九户、魅力九户。全年的主要预期目标是:财政总收入达到5000万元,其中地方财政所收入达到3535万元;农民人均纯收入达到2.13万元;完成上级下达的约束性指标。为实现上述目标,着力做好以下五个方面的工作:
一、以抓好重点项目为支撑,加快推动产业转型升级一是按照镇总体规划,依托水资源,做好绿文章,念好生态经。对镇域内10公里主干、10公里次干、15公里林网沟渠进行清淤绿化,完善水系森林生态廊道,实现“以水带绿,以绿养水,以林护岸”目标,确保生态效益长效化,打造生态九户品牌。二是紧抓新旧动能转换重大战略机遇,加快推进腾笼换鸟,将镇域内3块闲置地重新盘活启用。特别抓好绿泉空调新上空气能项目,借清洁取暖“电代煤”的实施帮助企业做精做强。三是促进节约集约用地,开展土地开发整理工作,投资100余万元对全镇范围内300亩低效土地进行整治再利用,重点抓好标准地、标准化厂房建设。四是扎实做好安全环保工作。实施以奖代补政策,对全镇范围内规模以下养殖户进行集中整治,扎实推进“蓝天保卫战”,坚决淘汰落后产能和土小企业,完成污水处理厂在线检测设备的安装调试,着力提高镇域水质保护能力。
二、以乡村振兴战略为契机,持续推进美丽乡村建设一是继续抓好美丽乡村连片示范区建设。2019年力争创建1个省级美丽乡村示范村,周边村庄按照市级示范片区标准进行打造,同时,再打造2—3个镇级片区,实现“村村有亮点、处处是风景”,结合城乡环境综合整治,彻底改变村容村貌。二是积极稳妥地推进土地流转,严格规范土地流转工作程序,积极引导土地向种养大户、合作社以及家庭农场流转,力争2019年土地流转再完成1万亩。三是加大对村内空闲地、闲置宅基地的整治力度,在全镇探索开展空闲宅基地盘活项目,稳妥推进社区建设。四是加快农业产业项目建设,超额高标准完成林水会战2680亩任务,投资50万元完成镇级10公里河道清淤工程,提高农业生产水平,打造具有九户特色的农业品牌。
三、以打造“平安九户”为目标,聚力维护社会和谐稳定一是持续深化“平安九户”建设,确保镇域内73个单位监控设备全部实现与市公安局和市综治中心联网,完善立体化社会治安防控体系。二是切实抓好“3+1”矛盾纠纷调处机制的落实,扎实推进“无信访村、无信访责任区、无信访镇”创建工作,积极化解上访老户,攻坚信访积案,有力削减存量,有效遏制增量。三是重点关注福海集团融资、大学生安置、联村会计等问题,积极化解可能引发的群体上访事件,定期开展安全环保专项检查整治,采取有力措施切实解决涉气涉水污染问题。四是扎实开展示范村创建活动,强化食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。
四、以新时代文明实践活动为抓手,深化农村乡风文明建设一是全力抓好新时代文明实践分中心及农村新时代文明实践所建设,打造一批新时代文明实践示范基地,确保以敬老爱亲、立德修身、技能培训等为主题的宣讲传习活动持续开展,促进乡风文明不断提升。二是用好“文明家庭”创建、“道德模范”评选等活动载体,“讲好九户故事,打造九户品牌”。突出“孝、实、礼”主题,组织开展丰富多样的新时代文明实践活动,加强家风、村风、民风、行风建设。三是发挥“青禾”志愿者队伍的引领带动作用,引导群众自觉弘扬传统美德,坚守道德底线。
五、以提升群众幸福感为目标,全面增进民生福祉精心组织实施好各项民生工程,健全完善社会保障体系,稳步提升城乡居民养老保险参保率,抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动。把脱贫攻坚这项民心工程、基础工程抓实抓好,扎实开展扫黑除恶专项斗争。积极谋划争取水利、交通工程项目,做好农田水利设施管养维护。加快燃气、污水管网等配套设施建设,进一步完善城镇功能。具体做好8件惠民实事:①完成2000户农户清洁取暖改造工程;②完成乡村记忆民俗馆布展和戏曲大院工程;③开展“村村响”建设工程;④投资100余万元,完成孙码路九户段东、西大门的美化、亮化工程;⑤加快推进镇幼儿园投入使用,合班并校,整合师资资源;⑥投资建设“两新组织”党群服务中心1个;⑦申请申报实施镇卫生院改扩建工程;⑧投资实施污水处理厂在线监测工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各位代表,完成今年的目标任务,需要全镇上下的共同努力,更需要政府加强自身建设。人民政府的工作,从根本上说就是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。因此,我们必须始终坚持“为民、务实、清廉”要求,加强干部队伍建设,转变服务方式,努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是加强法治建设,彰显“法”的精神。把依法行政作为政府工作的最高标准。完善政府法律顾问制度,加强政府信息公开,深入开展“阳光村务”活动。强化法制宣传教育,提高党员干部法治思维和依法办事能力,坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。坚持把依法行政、依法办事的原则贯穿于政府决策、执行的全过程,自觉接受人大、群众、媒体的监督。希望广大代表充分发挥自身职责,对政府工作给予关注和支持,同时,也做好监督。二是抓好理论学习,突出“新”的转变。我们要从思想理念上转变,立足新变化、研究新情况、解决新问题,用创新性思维谋划工作,以创造性举措促进发展。特别要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真抓好各项学习制度的落实,让学习新常态适应经济新常态。采取请进来、走出去等方式,围绕重点工作落实、重点问题解决,帮助广大党员干部开阔眼界、开拓思路。让广大干部向“先进”看齐,学会沿用好办法、改进老办法、掌握新办法,不断破除发展瓶颈,解决发展难题,以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。三是突出工作规范,倡树“实”的作风。一分部署,九分落实。倡导马上办、主动办、创新办的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作劲头推动制度落地。紧紧围绕确定的任务目标,勇于担当,不回避矛盾、不推脱责任,以更大的力度、更高的效率破难题、抓落实、谋发展。大力践行“一线工作法”,真正走出去、靠上去、沉下去,以“钉钉子”的精神,一件一件抓进度、一项一项求突破。强化重点项目、重点工作的督查督办,重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题,全力推动政府工作提速、提质、提效。四是筑牢思想防线,强化“廉”的操守。严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行“一岗双责”,抓好“八项规定”精神贯彻落实,严控“三公”经费,真正让政府过紧日子、群众过好日子。保持艰苦奋斗的优良作风,厉行勤俭节约,切实把有限的财力用在刀刃上。进一步强化对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,强化制度规范约束力,完善惩治和预防腐败体系,坚决纠正损害群众利益的不正之风,全面建设为民务实清廉政府,以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。各位代表,群众寄予厚望,报答唯有实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以坚定的目标凝心聚力,以饱满的干劲锐意进取,以高昂的斗志攻坚克难,不忘初心,牢记使命,抢抓机遇,拼搏进取,与全镇人民一道携手开创九户更加幸福美好的明天!
一、以抓好重点项目为支撑,加快推动产业转型升级一是按照镇总体规划,依托水资源,做好绿文章,念好生态经。对镇域内10公里主干、10公里次干、15公里林网沟渠进行清淤绿化,完善水系森林生态廊道,实现“以水带绿,以绿养水,以林护岸”目标,确保生态效益长效化,打造生态九户品牌。二是紧抓新旧动能转换重大战略机遇,加快推进腾笼换鸟,将镇域内3块闲置地重新盘活启用。特别抓好绿泉空调新上空气能项目,借清洁取暖“电代煤”的实施帮助企业做精做强。三是促进节约集约用地,开展土地开发整理工作,投资100余万元对全镇范围内300亩低效土地进行整治再利用,重点抓好标准地、标准化厂房建设。四是扎实做好安全环保工作。实施以奖代补政策,对全镇范围内规模以下养殖户进行集中整治,扎实推进“蓝天保卫战”,坚决淘汰落后产能和土小企业,完成污水处理厂在线检测设备的安装调试,着力提高镇域水质保护能力。
二、以乡村振兴战略为契机,持续推进美丽乡村建设一是继续抓好美丽乡村连片示范区建设。2019年力争创建1个省级美丽乡村示范村,周边村庄按照市级示范片区标准进行打造,同时,再打造2—3个镇级片区,实现“村村有亮点、处处是风景”,结合城乡环境综合整治,彻底改变村容村貌。二是积极稳妥地推进土地流转,严格规范土地流转工作程序,积极引导土地向种养大户、合作社以及家庭农场流转,力争2019年土地流转再完成1万亩。三是加大对村内空闲地、闲置宅基地的整治力度,在全镇探索开展空闲宅基地盘活项目,稳妥推进社区建设。四是加快农业产业项目建设,超额高标准完成林水会战2680亩任务,投资50万元完成镇级10公里河道清淤工程,提高农业生产水平,打造具有九户特色的农业品牌。
三、以打造“平安九户”为目标,聚力维护社会和谐稳定一是持续深化“平安九户”建设,确保镇域内73个单位监控设备全部实现与市公安局和市综治中心联网,完善立体化社会治安防控体系。二是切实抓好“3+1”矛盾纠纷调处机制的落实,扎实推进“无信访村、无信访责任区、无信访镇”创建工作,积极化解上访老户,攻坚信访积案,有力削减存量,有效遏制增量。三是重点关注福海集团融资、大学生安置、联村会计等问题,积极化解可能引发的群体上访事件,定期开展安全环保专项检查整治,采取有力措施切实解决涉气涉水污染问题。四是扎实开展示范村创建活动,强化食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。
四、以新时代文明实践活动为抓手,深化农村乡风文明建设一是全力抓好新时代文明实践分中心及农村新时代文明实践所建设,打造一批新时代文明实践示范基地,确保以敬老爱亲、立德修身、技能培训等为主题的宣讲传习活动持续开展,促进乡风文明不断提升。二是用好“文明家庭”创建、“道德模范”评选等活动载体,“讲好九户故事,打造九户品牌”。突出“孝、实、礼”主题,组织开展丰富多样的新时代文明实践活动,加强家风、村风、民风、行风建设。三是发挥“青禾”志愿者队伍的引领带动作用,引导群众自觉弘扬传统美德,坚守道德底线。
五、以提升群众幸福感为目标,全面增进民生福祉精心组织实施好各项民生工程,健全完善社会保障体系,稳步提升城乡居民养老保险参保率,抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动。把脱贫攻坚这项民心工程、基础工程抓实抓好,扎实开展扫黑除恶专项斗争。积极谋划争取水利、交通工程项目,做好农田水利设施管养维护。加快燃气、污水管网等配套设施建设,进一步完善城镇功能。具体做好8件惠民实事:①完成2000户农户清洁取暖改造工程;②完成乡村记忆民俗馆布展和戏曲大院工程;③开展“村村响”建设工程;④投资100余万元,完成孙码路九户段东、西大门的美化、亮化工程;⑤加快推进镇幼儿园投入使用,合班并校,整合师资资源;⑥投资建设“两新组织”党群服务中心1个;⑦申请申报实施镇卫生院改扩建工程;⑧投资实施污水处理厂在线监测工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各位代表,完成今年的目标任务,需要全镇上下的共同努力,更需要政府加强自身建设。人民政府的工作,从根本上说就是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。因此,我们必须始终坚持“为民、务实、清廉”要求,加强干部队伍建设,转变服务方式,努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是加强法治建设,彰显“法”的精神。把依法行政作为政府工作的最高标准。完善政府法律顾问制度,加强政府信息公开,深入开展“阳光村务”活动。强化法制宣传教育,提高党员干部法治思维和依法办事能力,坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。坚持把依法行政、依法办事的原则贯穿于政府决策、执行的全过程,自觉接受人大、群众、媒体的监督。希望广大代表充分发挥自身职责,对政府工作给予关注和支持,同时,也做好监督。二是抓好理论学习,突出“新”的转变。我们要从思想理念上转变,立足新变化、研究新情况、解决新问题,用创新性思维谋划工作,以创造性举措促进发展。特别要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真抓好各项学习制度的落实,让学习新常态适应经济新常态。采取请进来、走出去等方式,围绕重点工作落实、重点问题解决,帮助广大党员干部开阔眼界、开拓思路。让广大干部向“先进”看齐,学会沿用好办法、改进老办法、掌握新办法,不断破除发展瓶颈,解决发展难题,以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。三是突出工作规范,倡树“实”的作风。一分部署,九分落实。倡导马上办、主动办、创新办的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作劲头推动制度落地。紧紧围绕确定的任务目标,勇于担当,不回避矛盾、不推脱责任,以更大的力度、更高的效率破难题、抓落实、谋发展。大力践行“一线工作法”,真正走出去、靠上去、沉下去,以“钉钉子”的精神,一件一件抓进度、一项一项求突破。强化重点项目、重点工作的督查督办,重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题,全力推动政府工作提速、提质、提效。四是筑牢思想防线,强化“廉”的操守。严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行“一岗双责”,抓好“八项规定”精神贯彻落实,严控“三公”经费,真正让政府过紧日子、群众过好日子。保持艰苦奋斗的优良作风,厉行勤俭节约,切实把有限的财力用在刀刃上。进一步强化对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,强化制度规范约束力,完善惩治和预防腐败体系,坚决纠正损害群众利益的不正之风,全面建设为民务实清廉政府,以良好的形象赢得人民群众的信任和支持。各位代表,群众寄予厚望,报答唯有实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以坚定的目标凝心聚力,以饱满的干劲锐意进取,以高昂的斗志攻坚克难,不忘初心,牢记使命,抢抓机遇,拼搏进取,与全镇人民一道携手开创九户更加幸福美好的明天!
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