西王集团建言山东民企参与混改平等化
所属地区:山东
发布日期:2025年09月01日
在深化混合所有制改革的背景下,如何通过招商引资激发市场活力成为重要议题。全国两会期间,来自山东的与会者提出,应消除民营企业参与国企重组过程中的隐性壁垒,推动不同所有制企业在土地、融资等关键领域享受同等待遇,构建更公平的竞争环境。
一、当前民营资本参与混改面临多重挑战
尽管政策层面明确支持非公有制经济发展,但在实际操作中,部分区域仍存在以企业规模或所有制性质作为筛选标准的现象。有案例显示,某些优质中小民营企业在投标国企混改项目时,因资质审查标准不透明而丧失竞争机会。此外,信贷资源分配不均等问题也制约了民营资本的参与积极性。
二、混合所有制改革的双向赋能价值
实践表明,成功的混改案例能实现国有资本与民营资本的优势互补。国有企业在资源整合、政策对接方面具有优势,而民营企业则带来市场灵敏度高、创新机制灵活等特点。某粮油加工领域的混改企业通过引入民营管理团队,三年内实现产能利用率提升20%,印证了混合所有制的协同效应。
三、构建制度保障体系的三大建议
首先需完善混改配套法规,明确产权交易流程的标准化要求;其次建立动态评估机制,对各地混改项目执行效果进行定期督查;最后推行全流程电子招标系统,确保信息发布、资质审核等环节可追溯。这些措施有助于从源头上防范选择性招标问题。
四、优化营商环境的区域实践探索
山东省近年来在开发区试点"负面清单+承诺制"改革,对符合产业导向的民企投资项目实行备案制管理。某生物科技产业园通过该模式,吸引7家民营企业参与地方国企技术升级,其中3家已形成联合研发中心。这种以产业协同为导向的混改模式,为全国提供了可借鉴的样本。
随着经济结构调整深化,创造公平竞争环境已成为释放市场活力的关键。通过制度创新消除所有制歧视,将推动混合所有制改革从政策导向转化为高质量发展实效,为构建新发展格局提供持续动能。