费县：人才引擎驱动双创生态新高地-费县招商引资

费县：人才引擎驱动双创生态新高地

人才政策

所属地区：山东-临沂-费县发布日期：2025年09月01日

费县深入实施人才强县战略，紧密对接招商引资项目需求，以精准高效的人才服务为核心支点，系统性构建创新创业全链条服务体系，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。其通过优化制度供给、搭建多维平台、强化资金保障，营造了极具吸引力的人才生态环境。
一、完善顶层设计健全人才政策体系
费县精准对接新旧动能转换战略需求，制定实施了具有区域竞争力的人才支撑配套文件。通过整合升级原有政策，创新推出集成化扶持举措，形成了覆盖人才引进、培育、服务、激励全生命周期的政策框架。该体系特别强化了高层次人才与本土产业发展契合度，建立了产学研用深度融合机制。配套设立的专项引导资金重点支持关键核心技术攻关及成果转化应用，政策协同效应日益显现。
二、构建市场化运作的金融服务矩阵
为解决创新主体融资难题，费县创新财政资金投入方式，建立“政策引导+市场运作”的金融支持模式。由财政出资设立风险补偿资金池，引导金融机构放大信贷投放规模，开发专属金融产品。实体化运作的专业机构提供全流程融资辅导，通过贷款贴息机制有效降低企业融资成本。多元化的资金保障措施满足了科创企业从种子期到成熟期的差异化融资需求，金融服务实体经济的效能显著提升。
三、打造专业化双创载体群落
聚焦产业升级空间需求，费县科学规划建设多层级创业载体网络。依据功能定位差异，分别打造了融合研发办公、中试转化、企业孵化的综合型产业园区和13个特色化产业孵化器集群。所有载体均配备专业运营团队，提供标准化企业服务套餐，涵盖商事代办、法律咨询、技术评估等八大类服务模块。通过建立动态评估淘汰机制，确保孵化资源向优质项目倾斜，载体亩均效益连续三年保持稳定增长。
四、推动产才融合提升协同创新效能
充分发挥企业在引才用才中的主体作用，建立健全产学研深度协同机制。依托重点产业链组建技术创新联合体，常态化组织开展技术需求对接活动。探索“企业出题、院所解题、政府助题”的协同创新模式，累计促成省内外高等院校与当地企业达成产业化合作项目百余项。其中恒温恒湿控制设备领域的技术突破，显著提升了当地企业在细分市场的国际竞争力。技术合同交易额年均增速超过全省平均水平。
五、培育多元化创业主体生态
实施创业主体梯次培育计划，形成“领军企业+专精特新+小微初创”的雁阵发展格局。通过定期举办创新创业大赛挖掘优质项目，建立项目资源库实行动态管理。创新推出的创业能力提升工程，为初创企业配备创业导师提供陪伴式成长辅导。市场主体培育成效显著，科技型中小企业入库数量创历史新高，县域市场主体结构持续优化。新经济业态贡献率突破三成，成为经济增长新引擎。
六、优化发展环境释放人才集聚效应
建立人才服务事项清单管理制度，推行“一站式”服务模式。高标准建设人才安居工程，分层分类解决人才住房需求。在教育医疗等领域实施人才服务配套提升计划，切实解决人才发展后顾之忧。区域人才生态环境监测显示，人才满意度指标持续向好。人才要素的集聚效应正在加速转化为创新驱动发展的新优势，为县域经济转型升级提供了坚实支撑。
通过系统性的制度创新与实践探索，费县打造了要素集聚、功能完善、富有活力的人才发展生态系统。这种以人才价值实现为核心的可持续发展模式，正有效推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，为县域经济高质量发展提供了可资借鉴的经验范本。

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