青岛千帆计划助力科技企业扬帆起航-青岛招商引资

青岛千帆计划助力科技企业扬帆起航

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年09月01日

青岛正以科技政策创新为引擎，加速培育高成长性科技企业集群。通过深化落实国家创新试点政策，优化科创生态环境，提升招商引资精准度，推动高新技术产业提质增效，为城市高质量发展注入强劲动能。
一、国家政策红利全面释放
国家层面推广的中关村六项创新政策，在青岛获得系统性承接。除已落地的科研经费管理改革、区域性股权市场融资支持、研发费用加计扣除三项政策外，新推行的股权激励、教育经费税前优化、科技成果转化机制等政策形成组合拳。这些举措通过制度性突破，系统性破解了科技企业在资金获取、人才激励与成果转化中的瓶颈问题。
二、先行政策落地成效显著
2014年以来，青岛在政策转化方面取得突破性进展。全市高新技术企业研发费用加计扣除覆盖面扩大，带动研发投入强度持续提升；区域性股权市场培育机制不断完善，形成“培育库-辅导期-挂牌融资”的全流程支持模式；科研经费管理体系改革完成制度重构，赋予创新主体更大经费自主权，首批试点项目资金使用效率提升显著。
三、千帆计划构筑成长生态
通过实施“千帆计划”系统工程，青岛构建起多层次企业培育机制：设立科技创新券支持中小企业设备升级；搭建产业技术研究院加速成果转化；建立瞪羚-独角兽企业梯度培育库。重点扶持海洋科技、智能制造、生物医药等战略新兴领域的技术攻关，推动创新链与产业链深度耦合。
四、金融赋能创新全周期
构建“财政引导+市场主导”科技金融服务体系：设立科创母基金撬动社会资本；完善科技信贷风险补偿机制；探索知识产权证券化融资模式。建立“投、贷、债、保”联动机制，覆盖从种子期到Pre-IPO企业的全生命周期融资需求。
五、成果转化机制深度革新
在科技成果处置领域实现突破：建立职务发明所有权、使用权、收益权“三权分置”机制；开展技术入股递延纳税试点；打造线上技术交易服务平台。部分高校院所成果转化率实现跨越式提升，专利产业化周期平均缩短。
六、创新要素加速集聚
提升载体平台能级：规划建设专业领域孵化器；扩容重点实验室体系；引进国家级产业创新中心。实施“人才强青”计划，完善住房保障、子女教育等配套服务，吸引关键领域技术带头人和高水平创新团队聚集。
七、产城融合优化布局
构建“一核引领、多点支撑”空间格局：高新区强化研发创新核心功能，西海岸新区重点发展高端制造，蓝谷打造海洋科技策源地。推进产城融合示范区建设，配套建设科学家社区、创客街区等复合功能空间。
八、服务生态持续升级
实施“科技管家”服务模式：建立政策精准推送平台；简化高新技术企业认定流程；设立创新政策适配评估体系。开通科技企业服务专线，建立跨部门协同响应机制，实现企业诉求闭环处理。
九、开放协同扩容生态圈
深度融入全球创新网络：建设国际技术转移中心；发起东亚海洋科技创新联盟；设立离岸创新创业基地。与国内外知名科技园区建立联合孵化机制，跨境创新资源要素配置效率显著提升。
当前，青岛正紧抓科技政策迭代机遇期，持续完善科技企业培育生态体系，推动“千帆计划”向纵深实施，加速锻造新质生产力核心引擎，为城市发展持续注入创新动能。

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