青岛创新机制促全球优质资本集聚
所属地区:山东-青岛
发布日期:2025年09月02日
青岛市持续优化招商引资机制体系,聚焦全球资源高效配置与项目全生命周期管理,通过强化组织领导、拓展国际合作网络、精准产业链对接等系统性举措,全面提升利用外资质量与项目落地效能,为城市经济高质量发展注入强劲动力。
一、构建高效协同的招商引资领导体系
成立市级招商引资与投资促进工作统筹机构,负责制定全市招商引资战略规划、产业布局导引及绩效评估标准。建立跨层级联动机制,市本级部门发挥行业管理优势,主抓项目签约引进与合同外资指标达成;各区市发挥属地服务职能,聚焦项目落地推进与实到外资指标完成。通过联席会议、信息共享平台和数据互通机制,实现招商信息实时交互、项目问题协同解决,有效克服了资源分散、职责重叠等体制机制障碍。该体系显著提升了部门与属地在项目招引、审批服务、要素保障等环节的衔接效率,形成权责明晰、运转顺畅的工作闭环。
二、实施重点区域靶向招商策略
针对东亚、欧美等核心外资来源地制定差异化招商方略。对韩国、日本、德国等制造业强国,重点引进高端装备、智能制造、精密仪器项目;面向新加坡、中国香港等金融枢纽,深化财富管理、离岸贸易、航运金融合作。建立"高层推动-专班跟进-属地落实"三级责任制,对重大出访签约项目实施三年全流程督导。连续多年组织专业团队参与大型国际经贸活动,设立海洋经济、绿色低碳等专题洽谈板块,促成清洁能源、生物医药等领域批量合作。通过定向推介与精准匹配,实现引资结构向高新技术、现代服务领域加速转型,战略性新兴产业项目占比显著提升。
三、布局多层次国际合作伙伴网络
加快构建覆盖全球重要经济圈的伙伴关系网。与德国慕尼黑、美国硅谷等创新高地共建技术转移平台,同东南亚节点城市共建跨境产业链协作体。在重点合作区域设立经贸联络处,为企业提供政策咨询、商务对接、法律支持等前置服务。定期举办国际伙伴城市经贸合作圆桌会议,组织双向投资说明会及企业路演,推动产业资源深度耦合。当前已形成包含知名商协会、跨国企业总部、专业服务机构在内的全球资源调配网络,有效缩短海外项目入青周期。
四、健全项目全链条服务保障机制
推行"招商+营商"一体化改革,建立从签约到投产的全过程服务清单。对总投资额超过特定标准的项目实施市级领导包联,统筹解决规划选址、环境评价等关键环节问题。深化"标准地"供应模式,实现"拿地即开工"审批常态化。设立外资企业政务服务专员制度,提供多语种政策解读和诉求代办服务。强化知识产权保护与国际人才服务体系,吸引跨国公司研发中心等功能性机构落地。相关改革举措入选营商环境优化典型案例,企业设立登记效率达国际先进水平。
五、创新数字化招商赋能体系
建设智慧招商云平台,集成产业链图谱、载体空间数据库和项目管理系统,实现全球投资动态实时捕捉与智能分析。运用大数据技术建立企业投资意愿评估模型,精准生成招商目标企业清单。开发虚拟园区招商系统,提供三维实景看地、政策模拟计算等数字化工具,促成多个海外项目远程落地决策。开展常态化云招商活动,组织线上论坛、云签约仪式等,确保国际经贸联络不间断。数字赋能显著提高了项目对接精准度和决策效率,疫情以来通过线上渠道引进高质量外资项目占比超四成。
青岛通过体制机制创新与服务体系再造,构建起与国际高标准投资规则相衔接的新型招商范式。随着全球资源配置能力的持续增强,越来越多跨国企业将青岛视为布局亚太市场的战略支点,为城市能级跃升奠定坚实产业基础。未来将持续深化制度型开放,打造更有吸引力、更具竞争力的国际投资目的地。