崂山商事改革首证落地创客迎春
创新创业
深化改革
所属地区:山东-青岛-崂山区
发布日期:2025年09月02日
崂山区近日在优化营商环境的道路上实现重要突破,全区首张“三证合
一、一照一码”营业执照的核发标志着商事登记制度改革在青岛的深化落实。此举通过大幅精简企业注册流程,显著压缩了企业开办时间,有效降低了制度性交易成本,为吸引外部投资、促进本地创新创业注入了强劲动能,对提升区域招商引资竞争力具有标志性意义。
一、“三证合
一、一照一码”模式的核心价值在于其实现了工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的物理整合和功能统一。全新的营业执照上,一个唯一的、由18位数字和字母组合构成的统一社会信用代码成为企业的法定“身份证号”。此项改革是响应国家优化市场准入、推进“放管服”改革要求的关键步骤,旨在彻底改变过去企业注册需要奔波于工商、质监、税务等多个部门,重复提交申请材料的传统模式。
二、在崂山区政务服务大厅市场监管窗口完成的首张新版执照核发过程中,服务对象是一家聚焦于为初创企业及创客群体提供专业服务的机构。企业创办者完整体验了改革后的新流程:只需向市场监管部门单一窗口提交一套注册申请材料,经过后台信息的整合与同步流转,即可高效完成所有登记注册手续。与旧版执照相比,新版执照最直观的变化就是新增的统一社会信用代码栏目,该代码将在企业后续的银行开户、社保登记、纳税申报、商业交易等所有经营环节中作为唯一识别标识,贯穿企业全生命周期。
三、此项改革对市场主体最直接的利好是“减环节、减材料、减时限、降成本”。企业设立登记的平均耗时从原来的数个工作日甚至数周,压缩至目前最快一个工作日以内。对于崂山区众多小微企业和创客团队而言,这意味着宝贵的初创资金和时间资源得以节省。特别是对于孵化平台、创业大街等集聚大量初创企业的机构,简化高效的注册流程能够加速创业项目落地,营造更具活力的创业生态。
四、新制度对政府服务效能的提升同样作用显著。通过整合多部门信息、打破数据壁垒,“一照一码”促进了部门间业务协同和监管信息共享,不仅实现了对企业“宽进”的高效服务,也为后续加强事中事后“严管”奠定了信息基础。市场监管部门凭借统一社会信用代码建立起覆盖企业全生命周期的完整数据库,税务、社保、银行等关联部门均可实时获取权威信息,大幅降低了因信息不对称导致的行政成本和监管风险。
五、从更广阔的视野看,“三证合
一、一照一码”是国家构建现代化经济治理体系、打造市场化法治化国际化营商环境的重要制度安排。自该模式在部分地区先行试点并全国推行以来,已有全国超千万市场主体通过新流程便捷落户。青岛作为东部沿海经济发达城市,崂山区此举是对国家政策在地方层面的率先响应与实践深化。崂山区近年来在政务服务数字化、便利化方面持续发力,此次首发首证是其致力于打造政策最优、效率最高、环境最好营商环境的又一次生动实践。
六、此项改革的深化将持续释放政策红利。随着企业基础信息库的完善和部门联动的常态化,崂山区有望探索进一步整合如刻制公章、申领发票、员工参保登记等更多企业开办环节的“一网通办”服务模式。这将使企业专注于主营业务发展,极大提升其获得感。良好营商环境的吸引力是招商引资的核心竞争力,便捷的准入、可预期的监管、高效的政务服务将共同构成地区发展的软实力。崂山区通过此项改革,有效回应了创新企业、创业群体的诉求,必将增强资本和创新要素的区域集聚效应。
在当下全球经济格局深度调整、各地争相优化营商环境的大背景下,崂山区“三证合
一、一照一码”改革的落地实施,不仅是履行法定职责的体现,更向潜在的投资者和创业者清晰地传递出一个区域锐意改革、服务至上的积极信号。青岛的创客们在政务服务质效提升的大道上,正享受到与城市发展脉搏同频共振的时代便利。