博兴县招商引资

政府工作报告--2019年6月28日在兴福镇第十四届人民代表大会第五次会议上兴福镇党委副书记、代镇长代军各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，面对严峻复杂的宏观形势和持续下行的经济压力，兴福镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，担当作为、干事创业，努力推动全镇经济和社会各项事业实现健康持续发展。--综合实力显著增强。全镇实现GDP79.1亿元，同比增长9%;企业总产值734亿元，同比增长9%;地方财政收入1.58亿元，同比增长42.3%;其中，税收收入13537万元，财政收入2262万元;超额完成财政收入任务，可用财力增加4475万元。被全国工商联厨具业商会命名为“中国智慧厨都”，并授予“支持厨具产业跨越发展示范镇”荣誉称号;被山东省经济学会授予“山东金属板材产业集群镇”和“山东小城镇建设十大领军镇”荣誉称号;被滨州市委、市政府评为“干事创业好团队”;于2018年9月8日在广州成功举办“中国智慧厨都之夜”中酒协年会，让全国、全世界重新审视中国兴福。--产业质效整体提升。一是厨具资源不断优化整合。中国·兴福智慧厨都中小企业孵化示范区被列为2018年全市重点建设项目，完成概念性规划和控制性详细规划编制、并通过专家评审，其一期智能制造项目计划投资4亿元、占地75亩，已于2018年11月动工建设，建成后将为企业发展提供更多政策支持和空间保障。二是板材产业持续转型升级。着力搭建“互联网+镀锌”模式的大型垂直电商服务平台，引导板材产业向中上游拓展;协调推进香驰控股、龙口港集团、山东地方铁路局、鑫圣华公司合作共建的兴福火车站项目，打造“中国智能板材”城市物流港。三是会展服务业加速融合发展。成功举办2018中国智慧厨都国际酒店用品博览会、第三届滨州市旅游商品展评会、第六届中国·博兴编织工艺品博览会，吸引参展企业1600余家，签订合作意向合同达90亿元;成功举办第十三届中国(博兴)国际厨具节，荣膺“改革开放40年，中国会展业百佳品牌展会”荣誉称号;同时，中悦国际大酒店正式投入运营，进一步提高展会质量、优化服务水平。四是动能转换全面破题起势。与山东省标准化研究院签订商用厨具产业集群团体标准建设项目，制定发布冷柜、电磁灶、燃气灶三大商用厨具产业集群团体标准，全力创建国家级厨具产品质量提升示范区;引进意大利萨瓦尼尼、德国自动焊接机器手以及日本阿玛达等先进设备，推动技术红利替代人口红利，生产效率提高30%以上;举办“中国·兴福智慧厨都春风行动”人才交流招聘会，加强本土人才、技能型人才培养，为兴福发展提供强有力的智力支撑。--民生福祉持续向好。一是办好满意教育。配套教育设施，追投120万元完善镇中心小学综合楼外配套工程，投资2000万元实施博兴县兴福镇长青树幼儿园工程，投资80万元实施镇域小学操场硬化和足球场地铺设工程，投资40万元对兴合幼儿园进行设施配套的升级改造;调整教育布局，开展教育积分制管理试点工作，有效控制无证幼儿园，进一步规范校外培训机构。二是强化医疗保障。投资91万元购置先进医疗设备，顺利通过市标准化卫生院验收;投资89万元为60岁以上老年人承担居民医疗保障基金;免费为3527名65岁以上老年人和708名贫困户进行查体;免费对全镇1200名适龄妇女进行“两癌”筛查;并扎实开展家庭医生签约服务活动，全镇共签约11253人。三是实施精准扶贫。投资202万元入股县财金集团，所得收益覆盖贫困户339户、701人;创新开展企业结对帮扶活动，26家爱心企业结对帮扶64户贫困户;成立全县首家统一战线爱心联盟，为贫困户发放棉被等物资77400元，向贫困在校生发放助学金88000元;深入实施危房改造，完成56户。四是助力乡村振兴。投资30万元开展林水会战;投资680万元推进美丽乡村建设和城乡环卫一体化，打造提升村2个、“补课”村6个;投资1500万元实施千亿斤粮食项目，新上变压器13台，新打机井108眼，铺设节水管道7.4万米;投资2500万元实施安全引水村级转化工程，铺设管线34000米;投资400万元实施农田水利项目;并封堵河道排污口45处，拆除河道违法建设3处，保护水质水源。五是配套基础设施。投资950万元实施东外环路、隆发路(南段)、付元路(南吴段)改造工程;投资83万元实施西外环路、曹纯路、南外环路、董福路绿化工程;投资96万元实施旱厕改造520户，新增三立方垃圾箱130个，更换垃圾桶150个;投资20余万元实施垃圾点天眼工程，为全镇23个垃圾点安装了摄像头、实行实时监控;投资72万元实施镇域免费乘坐天龙公交;同时，加快推进福源社区土地增减挂钩项目，投资1.5亿元高标准建设福源社区及相关配套设施。基础设施更加完善，社会红利更加释放，群众满意度、幸福感不断提升。--难题攻坚稳步推进。一是开展违建治理攻坚。建立“以疏为主，以堵为辅，疏堵并举”的工作模式，健全多部门联合执法长效机制，深入推进违建治理行动，实行全天候镇域巡查，全年共拆除违法建设101户、645.9亩，恢复耕地483.5亩。二是开展安全生产攻坚。以“安全第
一、预防为主、综合治理”为方针，以有效防范、坚决遏制各类事故为目标，实施三级生产管理网络“双基”建设，开展安全生产县镇一体化执法和专家查隐患活动，全年共开展常规检查328次、突击夜查36次，查处安全隐患2549项，整改2436项。三是开展生态环保攻坚。以环保督查为契机，以点源整治为重点，按照“边督边改、即查即改”基本方法，开设不文明行为曝光台，加大日常巡查、夜查、管控力度，全年共迎接国家、省、市环保督查和发泡剂专项督查50余次，处理回复各级环保信访案件34件，下发停产整改通知216份，引导246家企业办理环评手续，生态环境质量明显提升。四是开展矛盾化解攻坚。维护社会稳定，化解信访积案3起，司法调解案件12起，处理劳资纠纷56起，回复上级交办案件122件;防范化解金融风险，积极搭建政银企接洽交流平台，畅通民营企业融资渠道，让企业在更加公平、更加安全、更加和谐的环境中创新创业。--政府职能深刻转变。严格按照习近平总书记在全国组织工作会议上的相关要求，贯彻落实新时代党的组织路线，以“大学习、大调研、大改进”为抓手，扎实开展全镇“五实”干部作风整顿，重新修订《兴福镇机关管理制度》、《关于2018年度科学发展综合考核的意见》，邀请专家深入解读土地管理、信访维稳、环境保护3项政策，专题开展转换工作压力、解读十九大精神2个讲座，36名部门负责人主动亮剑、表态发言，在干部中逐渐形成了“讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效”的良好风气，比学赶超、争创一流氛围更加浓厚。同时，以全市园区党建观摩和“一次办好”督查为契机，进一步优化营商环境，在便民服务中心加挂党群服务中心牌子，综合设置司法、信访、劳动保障、居民医保等20多个对外服务窗口，为办事群众提供“全方位、一站式”集中服务，月均方便办事群众3000余人次。各位代表，创业凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的一年，我们始终坚持以科学发展为统领，以经济建设为要务，以和谐幸福为目标，特色产业经济进一步壮大，新型城镇建设进一步完善，人民生活环境进一步改善，社会各项事业进一步发展。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，蕴含着全镇上下奋斗的心血，凝聚了全镇人民共同的智慧。在这里，我代表镇政府向所有关心支持兴福发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，向在座的各位，并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意。成绩令人欣慰，问题不容忽视。我镇发展形势总体是好的，但不平衡不充分的问题仍然存在。一是经济结构性矛盾仍然突出，传统产业发展方式粗放、创新能力不足、品牌意识不强，转型升级任务艰巨;二是基础设施配套还不够完善，农村社区建设还不够规范，教育、医疗、卫生、文化发展水平，特别是镇域内环境卫生状况，与群众的期盼还存在较大的差距;三是制约产业规模扩张的规划、土地、资金等瓶颈还没有克服，违建治理、信访维稳、安全生产、环境保护等问题仍然突出;四是部分干部依法行政和高效服务的意识还不够强，“慵懒散慢拖”现象仍然时有发生，“四风”问题仍未彻底根除。对此，我们会正视问题、直面矛盾，增强忧患意识，采取有力措施，切实加以解决。

二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，重大机遇叠加交汇之际，只要我们坚定不移的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓创新、苦干实干，就一定能够实现兴福经济和社会各项事业的赶超跨越发展。下一步工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，深入贯彻新发展理念，以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，以答“六问”践“八策”为着力点，聚焦“中国智慧厨都、中国智能板材”，扎实开展乡村振兴、项目建设、城乡融合三大民生实事，更加注重产业特色、双招双引、营商环境三大发展战略，继续打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战役，担当作为、狠抓落实，全面开创富强美丽文明幸福新兴福建设的新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要任务目标：2019年，全镇GDP达到84.6亿元，增长7%;企业总产值达到781.7亿元，增长6.5%;实现地方财政收入1.6亿元。--加快新旧动能转换，在转型升级上做文章。坚持立足优势，对标一流，主动出击，不断创新手段、改进方式，加速产业链条向中高端延长，持续擦亮“中国智慧厨都，山东兴福制造”品牌。以项目建设带动发展速度。加快推进中国·兴福智慧厨都中小企业孵化示范区建设，完成一期智能制造项目建设，为中小企业孵化做强提供平台载体。加快推进中国·兴福智慧厨都厨具批发市场建设，完成土地测量等前期工作，尽快办理土地手续，将厨具产业优势集中放大。加快推进中国厨都物流园区建设，对火车站进行扩能改造，延长现有的两条货物线，增设新的钢铁专用装卸线，打造更加完善、便捷的物流体系。以科技引进优化发展质量。鼓励企业引进智能化自动化生产设备，优化工艺技术流程，提高劳动生产率和产品优质率。加大产品研发力度，合理配置资源，将智能软件与厨房设备相结合，融入绿色发展理念。推动政产学研深入合作，加强科技镇长引进和服务工作，提升镇域人才科技工作水平。以产业转型改善发展机制。大力发展会展经济，高水平举办2019中国智慧厨都国际酒店用品博览会、第三届中国(滨州•博兴)国际金属板材工业展览会和第十四届中国(博兴)国际厨具节，努力将会展经济打造成为新的支柱产业。加快推进中国厨都国际大厦建设，完善中悦国际大酒店配套项目，全面提升服务业发展水平。完善“互联网+镀锌”模式的大型垂直电商服务平台，采取政府主导、市场运营模式，整合供应商和物流渠道资源，打造更好的客户体验。以规范管理积蓄发展动能。开展全国第四次经济普查，对小型企业劳动用工情况进行专项检查，规范劳动用工秩序，维护劳动者合法权益，规范人力资源市场秩序。严厉打击“老赖”，积极防范和化解金融风险，平衡镇域金融生态环境，为企业发展创造稳定环境。继续创建国家级厨具产品质量提升示范区，促进三大商用厨具产业集群团体标准尽快落地，提升厨具产品质量、加快产业提质增效，推动传统产业向高质量发展。--补齐民生事业短板，在普惠共享上出实招。坚持以人民为中心的发展理念，加快社会事业发展，全面提升公共服务水平，不断增进民生福祉，使群众在共建共享中有更多获得感、幸福感、安全感。提升教育教学质量。配套教育设施，加快实施镇中心小学整体搬迁工程，迅速启动四处小学操场跑道预制、橡胶铺设工程，稳步推进兴福中学开设北门工程。营造和谐学前教育育人环境，对辖区内的3所幼儿园进行整改，取缔2所不达标幼儿园。推进教育体制改革，继续推进教育积分管理试点工作，迎接全国义务教育优质县验收。成立统一战线爱心联盟教育教学奖励基金，激发教师主动作为激情，助推教育事业良性发展。深化医疗体制改革。积极迎接村卫生室标准化建设达标检查，开通老年人就医绿色通道，加快推进公共卫生服务工作。开展健康教育讲座和家庭医生的签约服务，加大各临床科室抗菌药物合理使用指标、病历质量等考核力度。邀请县医院“医共体”专家来院坐诊期间对全院的临床人员进行培训，提高医疗水平和服务能力。提升公共服务水平。加快推进仁泉医院配套项目建设，带动全镇医疗事业健康发展，不断满足人民群众日益增长的医疗需求。加快消防站配套建设，配强配优消防设备，推动消防力量发展壮大，提高消防立体防控水平。继续做好免费医疗保险、免费天龙公交，着力抓好农村移风易俗，重点开展广场舞大赛、篮球赛等文体活动，更加丰富群众生活。--推动城乡融合发展，在乡村振兴上办实事。调动农民的积极性、主动性、创造性，汇聚起脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快推进农业农村现代化的磅礴力量。内生动力助脱贫。积极开展产业扶贫，投资160万元入股山东博华高效生态农业公司，实施2019年博兴县生态养猪场建设项目，将所得收益用于贫困户增收。探索“政府主导、社会参与”的脱贫攻坚“兴福模式”，发挥“统一战线”爱心联盟的示范带动作用，开展“冬送温暖”、“夏送清凉”等爱心活动，助力脱贫攻坚进程。夯实基础促发展。推动河道综合治理，实施渔沟子河、分洪河清淤疏浚工程，修建渔沟子桥、南吴桥。升级改造道路交通设施，对北外环路路灯进行维修，为隆发路两侧装设路灯，对镇域内人行路损坏路段进行修复。实施农业水价综合改革，提高农业用水效率，促进实现农业现代化发展。村容村貌换新颜。更换垃圾中转站压缩设备，增设垃圾点，对镇域内建筑垃圾进行集中清理;对博临路、曹纯路西段实施高标准绿化;按照应改尽改的原则，继续推进旱厕改造工作，建设美丽和谐新农村。加快推进美丽乡村建设，创建省级示范村1个、市级示范村1个，实施提升村、补课村建设项目，实现美丽乡村全覆盖。加快推进福源社区合村并居暨土地增减挂钩项目和城外李旧村改造项目，改善居民生活环境，实现现代化城镇建设。--推进重点矛盾攻坚，在规范发展上下功夫。继续保持高压态势、持续传导治违压力，坚守底线思维，营造兴福健康规范有序发展环境。加大违建整治力度。持续开展违建治理行动，健全多部门联合执法长效机制，确保违法建设不敢建、不能建、不想建，新增违建“零发生”。加强违建日常巡逻，加快已拆违建复耕，严格执行新建项目报备审批制，让依法依规建设成为常态。加大环境整治力度。巩固环保治理成果，加大环保执法力度，积极应对环保督查，健全完善环保网格化监管体系，建立镇、相关科室、社区(办事处)、村四级管理网格，加大VOCs、危废治理力度，督促发泡剂使用企业整改到位，加快企业环评办理进度，打赢蓝天保卫战。加强安全生产监管。完善三级安全生产管理网络“双基”建设，扎实开展聘请专家查隐患、应急演练周和安全生产双重预防体系建设等活动，坚持“四不两直”工作法，建立健全“月度检查、突击夜查，专项整治、联合执法”执法体系，齐抓共管，彻底将安全隐患消除在萌芽中。加强信访维稳管控。实施信访、司法、公安、人社等多部门联动工作制度，着重化解因违法占地、宅基地纠纷、工资拖欠等引发的诸多社会矛盾，维护群众合法权益，努力营造和谐稳定的社会环境。加大扫黑除恶力度，细致摸排涉黑涉恶线索，不断提高维稳安保工作的质量和效能。各位代表，蓝图已经绘就，奋斗正当其时!在倍加珍惜来之不易的发展成果的同时，我们要以只争朝夕、时不我待的精气神，以如履薄冰、如临深渊的责任感，以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定决心，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进新时代“五位一体”总体布局，突出抓重点、补短板、强弱项，凝心聚力、开拓创新，干事创业、加快发展，让兴福的人民更加幸福、让兴福的发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续!
三、加强政府自身建设打铁还需自身硬!我们将不断加强宗旨观念，弘扬担当作为新作风、提高狠抓落实执行力，不忘初心、牢记使命，凝聚干事创业合力，实现赶超跨越发展。转变干部队伍作风。以“富强滨州”建设为契机，以提高境界、提高标准、提高执行力为重点，以解决全镇经济社会发展和党员干部思想作风能力方面存在的突出矛盾问题为主题，深化学习讨论、认真查摆分析、从严整改落实、推进比学赶超，聚焦“六问”“八策”、狠抓工作落实，引导广大党员干部群众进一步解放思想、改进作风。加强党风廉政建设。严管和厚爱结合，充分运用监督执纪的“第一种形态”，完善约谈提醒制度，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早纠治。注重教育转化，组织镇村干部到滨州廉政教育中心接受廉政教育和警示教育，督促全镇党员和公职人员时刻绷紧纪律这根弦。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，有效落实容错纠错长效机制，倡树“五实”作风，切实巩固求真务实、真抓实干、雷厉风行、立说立行的思想基础。坚持依法行政理念。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、社会组织的意见。引导和激励公职人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，形成用制度管人、依法律办事的良好局面。建立健全政府信息公开制度，切实提高政府工作透明度，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。打造一流营商环境。深化行政管理体制改革，坚持转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，尽快构建起权责统
一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。围绕“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的目标定位，通过上挂学习、下派指导、专家授课等方式，提升业务素质和办事效率，改善服务态度和为民形象，打通服务群众的“最后一公里”。各位代表!凝心聚力谋发展，砥砺奋进赋新篇。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、戮力前行，谱写新时代的新篇章，向中华人民共和国七十周年华诞献礼!