潍坊市启动新型城镇化三年行动 以产城融合助推城乡高质量发展
产城融合
所属地区:山东-潍坊
发布日期:2025年09月03日
为加快城乡一体化进程,潍坊市近日出台《新型城镇化优化提升三年行动实施方案》,聚焦产城融合与招商引资双轮驱动,通过六大重点任务推动城镇化质量跃升。该方案旨在构建城乡协同发展新格局,预计将带动近百万人实现市民化转型,同时培育特色城镇集群,为区域经济注入新动能。
一、构建多层次市民化推进体系
潍坊市将农业转移人口市民化作为核心任务,计划通过户籍改革、公共服务均等化等措施,分阶段实现外来务工人员、就地转移就业人口及城郊居民市民化目标。同步推进教育、医疗等资源下沉,确保新增城镇人口"留得下、过得好"。在县级城市发展方面,明确青州、诸城、寿光三地率先达到中等城市规模标准。
二、实施基础设施全域升级工程
围绕"两新一重"建设方向,潍坊市重点布局轨道交通、智慧城市等现代化设施。在县域层面推进供水供热管网改造,年内完成200个农村新型社区基础设施配套。交通领域将构建"半小时通勤圈",实现主城区与县级节点高效连接,为产业要素流动提供硬件支撑。
三、培育特色化城镇产业生态
通过"一镇一业"发展模式,重点培育20个特色小镇,形成高端装备、现代农业等产业集群。在滨海新区规划新生小城市,配套建设产业创新园区,吸引30万新增城镇就业。建立产业转移承接机制,推动劳动密集型产业向省级重点示范镇梯度转移。
四、创新绿色发展制度体系
将生态保护纳入城镇化考核指标,严控"两高"项目准入。实施弥河流域综合治理等工程,推广绿色建筑标准。在体制机制改革方面,试点集体经营性建设用地入市,探索宅基地有偿退出机制,激活农村土地资源要素。
五、建立动态评估督导机制
方案配套制定28项具体指标,每季度开展城镇化质量评估。设立专项督导组对特色小镇创建、示范社区建设等工程进行全过程监管,确保2020年常住人口城镇化率达标。建立跨部门数据共享平台,实时监测市民化进程中的公共服务供需变化。
此次行动突出"以产促城、以城兴产"的发展逻辑,通过系统化制度设计破解城乡二元结构。随着方案落地,潍坊市将形成中心城市引领、县域支点支撑、特色镇村协同的新型空间格局,为区域高质量发展提供持续动力。