【广饶县招商】2019年花官镇政府工作报告
所属地区:山东-东营-广饶县
发布日期:2025年07月08日
2019年4月16日在花官镇第十九届人民代表大会第五次会议上花官镇镇长王海青各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。2018年政府工作回顾过去的一年,是花官镇攻坚克难、锐意进取的一年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,严格按照高质量发展要求,坚持党建引领,统筹做好抓项目、兴产业、惠民生、优环境、防风险等各项工作,成功创建为国家卫生镇,经济强、群众富、环境优、文明和谐新花官建设取得新进展新成效。全年实现生产总值46.86亿元,增长3.3%;一般公共预算收入2862万元。
一、以项目建设为中心,高质量发展格局初步显现
(一)加快新旧动能转换,工业实现转型升级。加快新动能培育,投资2.9亿元的恒鹏卫品公司一期项目建成投产,绿健制粉公司引进全国最先进的全自动生产设备,生产效率高出同行业20%,山东地矿集团与丽枫公司合作的药用辅料项目产销两旺,总投资1.6亿元的东营润驰生物科技有限公司年产15万吨生物质颗粒生产项目建成投产。康森秸秆公司与秸秆控股集团公司合作,产能实现翻倍。全力推进“双招双引”,瞄准“四新”产业,外出20余次,112人次,请进来专家、学者120余人次,协商洽谈了山东翔昶物流公司股权合作项目及投资扩建项目、青岛有田农业发展公司现代农业示范区建设项目、北京秸秆控股有限公司和东营市沃康生态农业有限公司战略合作项目、加拿大北美石油联合公司(CFS)高端石油装备制造等项目。
(二)抓好产业振兴,农业现代化发展持续向好。坚定不移地走产业化发展之路,推动农村产业振兴,乡村振兴全面起势。全面落实土地“三权分置”,新建家庭农场15个、新增省级农民专业合作社2个,实现土地流转2000多亩。积极助推绿驰农业科技公司探索“龙头+农村党组织+生产基地”的生产经营模式,铁皮石斛、火龙果等特色农业做大做优。1万亩高标准农田整理项目全面完成,原三中、温楼村旧村等土地复垦项目顺利实施,为全县增加135亩土地挂钩指标。强化农产品质量安全监管,新增“三品一标”农产品3个,花官大蒜、花官蒜薹申报第四批山东省知名农产品区域公用品牌,山东华誉集团有限公司的华誉牌被山东省农业厅等4个单位纳入山东农产品知名品牌目录。
(三)坚持划行规市,服务业集聚规范。狠抓政府驻地商业街规范管理,推动集市改造提升、划行归市,翔昶物流等重点仓储物流项目建成投产,广饶北部汽车维修家具建材批发市场主体完工投用,通过市场化运作和招商手段,促进农贸市场和敬老院建设,目前已完成选址。支持电子商务、物流配送、连锁经营等新业态加快发展,营造良好的消费环境。整合乐安故城、柏寝台、花溪湿地等资源,发掘司马穰苴等历史文化和民俗文化,发展农村休闲观光旅游,全域旅游实现破题。
二、以两镇一建为抓手,人居环境综合整治成果不断巩固
(一)加快小城镇建设。结合乐安新区开发建设,确定“一轴两园七谷”的布局规划,城镇规划覆盖率达到100%。基础设施更加完备,镇驻地五横六纵十一条道路全部硬化,长深高速、庐山路南延、广青路拓宽等道路建设稳步推进。安装路灯1152盏,设立台式控蚊灯54个,控蚊设施2000余个,人居环境进一步提升。结合无违建镇创建,狠抓乱搭乱建、违章经营治理,拆除商品房小区违法建设50余处、8000平方米,治理广告、户外经营等脏乱差70处、18600平方米。新建兴业家园、乐安御园等居民小区,小城镇规模进一步扩大,功能更加完善。
(二)抓好美丽乡村建设。扎实推进于家村、草李村等12个村美丽乡村连片建设,39个村全面完成天然气村村通村级基础设施建设,完成8465户旱厕改造,群众生活环境进一步改善。全力支持乐安新区建设,博泰新城应急产业园、齐鲁新能源公司锂电池负极材料项目、双创孵化器等项目均已全部迁占完成。全年完成增绿造林2058.5亩,植树18.31万株,全镇绿地进一步增加。集中力量推进张杨路和农村拆违,拆除村级各类违法建设500余处、10万余平方米,为创建无违建镇打下坚实基础。
(三)持续巩固环保督政成果。扎实做好中央环保督察回头看、省环保督察问题整改,围绕生态环保目标要求,持续推动源头管控、工程治污和执法监管,环境质量得到显著改善。抓好散乱污企业整治,94处清理取缔类企业全部达到“两断三清”标准,28处整改提升类的全部完成整改。狠抓畜禽养殖污染治理,关停取缔禁养区内的47户养殖户,对限养区和适养区的养殖户统一建设粪污降解设施。抓好沙石料场治理,5处石子厂正在整改,4处洗沙场关停取缔,2处石灰窑炉均已办理了相关手续,正在停产整改。认真落实河长制和河长责任制,镇内3条重要河流达标方案设计完成,对14个废弃坑塘进行治理,有效改善水体质量。镇污水处理厂投入运行,实施尾水湿地建设,出水稳定达标。排查四闲场所238处,整改隐患22处。摸排涉气企业27家,全部落实减排措施。检查汽车维修点14处,全部网上备案。规范整治煤炭销售点7处,全面落实禁烧任务,夏收、秋收期间全镇未燃一把火。
三、以改善民生为根本,群众福祉持续改善社会保障更加完善,全镇新型养老保险、居民医疗保险参保率连续五年均达100%,扎实推进弱势群体工作,全力推进“温比亚”台风灾后重建,累计发放救助金440余万元、发放抚恤金153万余元,救灾金342万余元。全面加强公共文化服务体系建设,安装图书自动化管理系统9个,建成乡村剧场23个,农家书屋23个,建成历史文化展览室3个,村级综合文化服务中心和新时代文明实践站实现全覆盖,组织文艺巡演160场,开展新时代文明实践活动820余场,农村精神文化生活不断丰富。扎实推进精准扶贫,完善了511户建档立卡贫困户扶贫台账,为全镇216余户低保户发放低保救助金118万余元,为78户贫困户发放物资7.4万余元,实施工厂化现代肉鸡养殖扶贫项目,为76户建档立卡贫困户进行危房改造,脱贫攻坚成果进一步巩固。着力提高社会治理水平,投资540万元实施雪亮工程,在公共区域、干线道路安装视频监控,39个村全部联网。积极推进基层治理网格化管理工作,建成网格化中心,招聘专兼职网格员71名,矛盾问题得到及时上报和快速解决。深入推进打非治违专项行动、生命安全防护工程和安全生产“大排查、快整治、严执法”集中行动,深入排查安全隐患,狠抓整改落实,切实保障群众生命财产安全。坚持依法行政,强化法治社会建设。积极推动党务政务村务公开,人大政协参政议政作用有效彰显。各位代表,过去的一年,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们凝聚了各方面的关心与支持、智慧与汗水,全镇上下同心同德、奋力拼搏,取得了良好的成绩,这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,得益于全镇人大代表支持和帮助,得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此,我代表镇政府,向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众,向不畏艰难勇创业的广大企业家,向忠实履行职、敢于担当的各位人大代表,向所有关心、支持和参与广饶发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首过去,我们为取得的成就而自豪;审视当前,我们还面临不少问题和挑战。我们要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题:一是发展基础依然薄弱,主要是镇内基础设施仍需进一步改善,尤其是一些事关民生,群众反映强烈的问题仍未得到有效解决。二是发展后劲不足,随着经济发展进入新常态,新旧动能加速转换,我镇传统产业结构重、产业发展层次低的问题愈加凸显,金融风险、安全生产的压力相互交织,部分企业负债率高,生产经营困难。农字号企业多,财税贡献低,财政收支压力大。三是产业振兴力度不够,培育新兴农业产业扶持措施不强,仍未形成规模和效益。创新发展能力不足,品牌竞争力不强,产品附加值低,有效供给不足,新产业新业态新模式亟待突破,转方式调结构任重道远。四是干部职工的观念作风有待增强,大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升,抓落实的力度不大,不作为、慢作为现象有所抬头,运用法治思维和法治方式推动工作的能力亟需提升,等等。对这些问题,我们将保持清醒认识,进一步采取有力措施,认真加以解决。2019年政府工作总体要求今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。镇党委研究制定了“夯实基层基础三年行动计划”,只要我们按照镇党委决策部署,进一步解放思想、凝聚共识,勇于担当,真抓实干,就一定能把花官建设得更加幸福美好,在广饶新一轮发展中迈向前列。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以新旧动能转换重大工程为引领,着力抓好项目建设、“双招双引”、乐安新区开发建设、乡村振兴等重点工作,打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设经济强、群众富、环境优、文明和谐新花官。全镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长10%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,进出口综合适度增长,农村居民人均可支配收入增长11%左右,全面完成上级下达的节能减排等约束性指标。当前我们发展面临着许多新的历史性机遇,从大的方面看:各级支持实体经济发展给我们带来新机遇,中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,实施新一轮更大规模的减税、更明显的降费,同时积极稳妥推进市场化债转股,对于我们化解企业资金困难、降低企业杠杆率、稳定经济增长,都具有积极意义;省里密集出台支持实体经济45条、扩内需补短板促发展42条、支持民营经济35条,市、县也都制定了配套支持政策,为我们大力发展实体经济,提供了有效保障。乡村振兴战略实施带来了新机遇,随着乡村振兴战略的深入实施,中央制定出台了扩大消费的有关政策,农村消费市场逐步扩大,消费拉动作用明显提升,可以带来更多的投资点。从我们自身看,广大党员干部解放思想,凝心聚力,形成了“担当作为、干事创业、勇争一流”的良好精神状态。面对乐安新区建设、长深高速西延、庐山路南延的机遇,花官的交通优势和区位优势进一步显现,发展的空间更加广阔,已充分具备了加快发展的条件。我们一定要敏锐地把握机遇、用好机遇,努力把花官发展更好推向前进。
(一)持续发力,全面推动新旧动能转换。积极培育新动能,坚持“谁能做大就支持谁,谁有积极性就帮助谁”,全力支持智慧云谷一期孵化中心项目建设,积极推进投资3亿元的液体绷带生产项目,投资1亿元的恒鹏公司36000吨/年生物基透气膜二期项目,投资6000万元的鑫霖公司高端石油装备制造项目、东营麦沃迪环保科技公司年产3万吨秸秆纤维项目,加快培育新动能。加强传统项目改造升级,坚持“救活一个老企业就相当于建设了一个新项目”的理念,坚持一事一议、一企一策,扎扎实实解决企业实际困难,抓好华誉集团加工车间智能化改造提升、广饶丽枫公司5万吨/年药用蔗糖及3万吨/年可溶性淀粉项目等技改项目,全力以赴支持民营经济发展。强力推进“双招双引”,聚焦重点,依托乐安新区产业规划,突出“十强”产业,大力实施产业链招商,聚焦高端装备、新能源新材料、生物医药、现代高效农业等产业,年内引进2-3家带动力强、发展前景好的企业,落地1-2个发展前景好、带动力强的项目,解决全镇产业层次低、竞争力不强的问题。进一步丰富招引内涵,做到项目与企业一起招、技术与人才一起引,以突出解决实际问题为主要标准,协同企业一并引进一批“假日专家”,引进和培育一批符合产业转型升级的急需紧缺人才和高层次团队来我镇创新创业。进一步叫响“政府创造环境、企业创造财富,让创造财富者拥有财富”的理念,一如既往地为企业发展提供“保姆式”服务,当好企业发展的“店小二”。
(二)乘势而上,大力推动产业振兴。围绕农业增效和结构调整,突出“五抓”:一是抓产业,突出抓好南果北种示范园、大蒜机械化种植示范区、“黑色经济”种植区等重点项目,巩固“东部大蒜、西部莲藕、北部林果、南部药材”现代农业大格局,争创全市农业现代化发展示范区。二是抓龙头,发挥好华誉、荣丰、康森等农业龙头企业的带动作用,大力推行“龙头企业+党支部+合作社”模式,加快推动土地规模化连片流转,培育5-10户新型家庭农场等新型经营主体,利用龙头企业优势带动传统农业快速转型升级。三是抓特色种植养殖,结合壮大农村集体经济,因地制宜大力发展“名优新特”产品,形成上规模、有特色的产业集群,全年发展黑小麦、秋葵等特色农作物种植面积1000亩以上。四是抓品牌塑造,树立品牌战略思想,推进实施乡村赋能工程,不断延伸农产品产业链条,打造全镇农产品区域品牌和优势品牌。实施好大蒜二次振兴,引进1家深加工企业,提高大蒜附加值,擦亮“花官大蒜”金字招牌。五是抓新型业态,在发展农产品电商、智慧农业、乡村旅游的同时,密切联系周边旅行社,培育景观农业、创意农业等服务型农业新业态,培植壮大农业“新六产”。
(三)汇聚合力,加快城乡一体化建设。加快推进小城镇开发建设,重点抓好雨污分流工程、桓公路改造。在项目建设上重点推进兴业家园二期、黄河路南、乐安路西地块住宅小区建设、农贸市场建设和敬老院建设。持续加强镇区管理,按照国家卫生镇标准进一步梳理存在的突出问题,抓好乱停乱放、乱摆乱挂常态化治理,巩固好国家卫生镇创建成果。稳妥推进美丽乡村建设,统筹抓好农村“七改”,深化旱厕改造、燃气村村通等工程后续服务,稳步推进杨王片区13个村的连片建设,推动实现乡村振兴与美丽乡村建设、农村人居环境综合整治的有机结合。抓好拆违治乱工作,针对无违建乡镇创建遗留问题,坚持重拳出击,在花官土地上彻底消除违法建设,对于非法阻挠拆违治乱的人员,坚持依法严厉打击,营造浓厚的社会氛围。
(四)坚定信心,打赢环境保护攻坚战。良好的生态环境,是最普惠的民生福祉和可持续发展的根本。要大力实施生态环境保护,努力解决各类环境突出问题,推动全镇环境质量持续改善。认真抓好中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改,严格标准、逐项核查、定期回查,确保改到底、不贰过。从严从快从重打击环境违法行为,协同县执法部门,定期组织巡察,对于“散乱污”企业、空气异味、河流水质不稳定等问题,坚持露头就打,坚决让违法者付出沉重代价。实施“生产生活绿动力”计划,聚焦“四减四增”,加快规划建设广饶绿能清洁能源有限公司L-CNG加气站项目和新奥公司天然气站等项目,提升绿色发展能力。全力推动农村环境综合整治,深入推进“清脏治乱、美化家园”行动,探索实施废弃坑塘分类治理办法,试点开展农村废弃宅基地“口袋公园”建设,有效改善农村环境。大力开展国土绿化行动,加强绿色生态建设,抓好绿化造林,新增绿化面积2750亩,促进全镇生态环境持续改善。
(五)尽力而为,持续增进民生福祉。紧紧围绕教育、医疗、养老等民生热点,重点实施14件惠民实事。坚持教育优先发展,深入实施学前教育三年行动计划,聚焦教育设施提升,中心初中3000平方米报告厅、中心小学标准化运动场地争取年内投用。加强公共卫生服务,推进医养结合建设,实施国医堂提升工程,加快推进与县中医院结成医联体,积极对接广饶、东营等三甲医院,让老百姓在家门口享受优质医疗服务。兜牢民生底线,推进精神障碍等特困群体关爱服务体系建设,提高特困人员政府补助力度,发挥好社会救助兜底保障作用。聚焦“两不愁三保障”,全面落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫政策,深入开展领导干部遍访贫困对象行动,巩固提升脱贫攻坚成效。切实推进社会治理网格化服务管理体制改革,成功完成试点创建工作,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。不断深化食品药品安全、建筑安全、交通安全、消防安全等重点领域专项整治,持续开展“扫黑除恶”专项行动,加强“四闲院落”、“散乱污”企业排查整治,坚决遏制重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(六)严守规矩,强化为民服务宗旨。新时代、新改革,当有新气象、新作为。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把加强党的全面领导贯彻到政府工作各领域全过程,确保中央大政方针和省、市、县、镇党委各项部署要求落地生根,努力建设为民、务实、清廉的服务型政府,干出一流业绩,不负人民期待。强化宗旨意识,全心为民服务。牢记人民政府为人民,尽心尽力服务群众、服务企业、服务基层。不断完善社情民意征集交办机制,沉下身子听问题,一心一意解民忧,不断增进群众获得感、满意度。建立政府解决企业难题“直通车”制度,大力支持服务企业发展,精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点,当好企业发展的“店小二”。深化“放管服”改革,强化制度创新,落实“一次办好”,为企业松绑、为发展清障、为群众增便利。弘扬务实精神,奋发担当作为。坚持“干”字为先、“实”字为要,开展“工作落实年”活动,聚焦事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点,对标先进,持续攻坚,务求突破。突出解放思想、制度创新,深化学习苏浙粤、济青烟先进经验,坚决破除思维定势、路径依赖,加快引入先进理念、完善体制机制,充分激发全镇发展动力活力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,着力解决不会为、不愿为的问题,增强敢作为、善作为的自觉,促进为官有为、竞相作为。健全全程效能督查体系,强化跟踪问责问效,倒逼打通执行落实“最后一公里”。大力加强干部队伍专业化建设,增强谋发展的能力,提升抓落实的本领,确保高质高效完成全年目标任务。持续改进作风,严格廉洁从政。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定,营造风清气正的政府系统政治生态。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。坚持厉行节约、勤俭办事,严格控制一般性公务支出,集中财力办大事、惠民生。紧盯公共资金、公共工程等重点领域和关键环节,扎紧笼子,堵塞漏洞,确保安全。健全完善行政决策机制,始终在法治轨道上全面正确履行政府职能。认真执行镇人大及其主席团的决议决定,自觉接受人大法律监督,主动接受群众监督、舆论监督。强化党风廉政教育,坚定不移惩治腐败,树立清正廉明的政府形象。各位代表,担当成就伟业,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共花官镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,脚踏实地、创新实干,为加快建设经济强、群众富、环境优、文明和谐新花官而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
一、以项目建设为中心,高质量发展格局初步显现
(一)加快新旧动能转换,工业实现转型升级。加快新动能培育,投资2.9亿元的恒鹏卫品公司一期项目建成投产,绿健制粉公司引进全国最先进的全自动生产设备,生产效率高出同行业20%,山东地矿集团与丽枫公司合作的药用辅料项目产销两旺,总投资1.6亿元的东营润驰生物科技有限公司年产15万吨生物质颗粒生产项目建成投产。康森秸秆公司与秸秆控股集团公司合作,产能实现翻倍。全力推进“双招双引”,瞄准“四新”产业,外出20余次,112人次,请进来专家、学者120余人次,协商洽谈了山东翔昶物流公司股权合作项目及投资扩建项目、青岛有田农业发展公司现代农业示范区建设项目、北京秸秆控股有限公司和东营市沃康生态农业有限公司战略合作项目、加拿大北美石油联合公司(CFS)高端石油装备制造等项目。
(二)抓好产业振兴,农业现代化发展持续向好。坚定不移地走产业化发展之路,推动农村产业振兴,乡村振兴全面起势。全面落实土地“三权分置”,新建家庭农场15个、新增省级农民专业合作社2个,实现土地流转2000多亩。积极助推绿驰农业科技公司探索“龙头+农村党组织+生产基地”的生产经营模式,铁皮石斛、火龙果等特色农业做大做优。1万亩高标准农田整理项目全面完成,原三中、温楼村旧村等土地复垦项目顺利实施,为全县增加135亩土地挂钩指标。强化农产品质量安全监管,新增“三品一标”农产品3个,花官大蒜、花官蒜薹申报第四批山东省知名农产品区域公用品牌,山东华誉集团有限公司的华誉牌被山东省农业厅等4个单位纳入山东农产品知名品牌目录。
(三)坚持划行规市,服务业集聚规范。狠抓政府驻地商业街规范管理,推动集市改造提升、划行归市,翔昶物流等重点仓储物流项目建成投产,广饶北部汽车维修家具建材批发市场主体完工投用,通过市场化运作和招商手段,促进农贸市场和敬老院建设,目前已完成选址。支持电子商务、物流配送、连锁经营等新业态加快发展,营造良好的消费环境。整合乐安故城、柏寝台、花溪湿地等资源,发掘司马穰苴等历史文化和民俗文化,发展农村休闲观光旅游,全域旅游实现破题。
二、以两镇一建为抓手,人居环境综合整治成果不断巩固
(一)加快小城镇建设。结合乐安新区开发建设,确定“一轴两园七谷”的布局规划,城镇规划覆盖率达到100%。基础设施更加完备,镇驻地五横六纵十一条道路全部硬化,长深高速、庐山路南延、广青路拓宽等道路建设稳步推进。安装路灯1152盏,设立台式控蚊灯54个,控蚊设施2000余个,人居环境进一步提升。结合无违建镇创建,狠抓乱搭乱建、违章经营治理,拆除商品房小区违法建设50余处、8000平方米,治理广告、户外经营等脏乱差70处、18600平方米。新建兴业家园、乐安御园等居民小区,小城镇规模进一步扩大,功能更加完善。
(二)抓好美丽乡村建设。扎实推进于家村、草李村等12个村美丽乡村连片建设,39个村全面完成天然气村村通村级基础设施建设,完成8465户旱厕改造,群众生活环境进一步改善。全力支持乐安新区建设,博泰新城应急产业园、齐鲁新能源公司锂电池负极材料项目、双创孵化器等项目均已全部迁占完成。全年完成增绿造林2058.5亩,植树18.31万株,全镇绿地进一步增加。集中力量推进张杨路和农村拆违,拆除村级各类违法建设500余处、10万余平方米,为创建无违建镇打下坚实基础。
(三)持续巩固环保督政成果。扎实做好中央环保督察回头看、省环保督察问题整改,围绕生态环保目标要求,持续推动源头管控、工程治污和执法监管,环境质量得到显著改善。抓好散乱污企业整治,94处清理取缔类企业全部达到“两断三清”标准,28处整改提升类的全部完成整改。狠抓畜禽养殖污染治理,关停取缔禁养区内的47户养殖户,对限养区和适养区的养殖户统一建设粪污降解设施。抓好沙石料场治理,5处石子厂正在整改,4处洗沙场关停取缔,2处石灰窑炉均已办理了相关手续,正在停产整改。认真落实河长制和河长责任制,镇内3条重要河流达标方案设计完成,对14个废弃坑塘进行治理,有效改善水体质量。镇污水处理厂投入运行,实施尾水湿地建设,出水稳定达标。排查四闲场所238处,整改隐患22处。摸排涉气企业27家,全部落实减排措施。检查汽车维修点14处,全部网上备案。规范整治煤炭销售点7处,全面落实禁烧任务,夏收、秋收期间全镇未燃一把火。
三、以改善民生为根本,群众福祉持续改善社会保障更加完善,全镇新型养老保险、居民医疗保险参保率连续五年均达100%,扎实推进弱势群体工作,全力推进“温比亚”台风灾后重建,累计发放救助金440余万元、发放抚恤金153万余元,救灾金342万余元。全面加强公共文化服务体系建设,安装图书自动化管理系统9个,建成乡村剧场23个,农家书屋23个,建成历史文化展览室3个,村级综合文化服务中心和新时代文明实践站实现全覆盖,组织文艺巡演160场,开展新时代文明实践活动820余场,农村精神文化生活不断丰富。扎实推进精准扶贫,完善了511户建档立卡贫困户扶贫台账,为全镇216余户低保户发放低保救助金118万余元,为78户贫困户发放物资7.4万余元,实施工厂化现代肉鸡养殖扶贫项目,为76户建档立卡贫困户进行危房改造,脱贫攻坚成果进一步巩固。着力提高社会治理水平,投资540万元实施雪亮工程,在公共区域、干线道路安装视频监控,39个村全部联网。积极推进基层治理网格化管理工作,建成网格化中心,招聘专兼职网格员71名,矛盾问题得到及时上报和快速解决。深入推进打非治违专项行动、生命安全防护工程和安全生产“大排查、快整治、严执法”集中行动,深入排查安全隐患,狠抓整改落实,切实保障群众生命财产安全。坚持依法行政,强化法治社会建设。积极推动党务政务村务公开,人大政协参政议政作用有效彰显。各位代表,过去的一年,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们凝聚了各方面的关心与支持、智慧与汗水,全镇上下同心同德、奋力拼搏,取得了良好的成绩,这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,得益于全镇人大代表支持和帮助,得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此,我代表镇政府,向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众,向不畏艰难勇创业的广大企业家,向忠实履行职、敢于担当的各位人大代表,向所有关心、支持和参与广饶发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首过去,我们为取得的成就而自豪;审视当前,我们还面临不少问题和挑战。我们要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题:一是发展基础依然薄弱,主要是镇内基础设施仍需进一步改善,尤其是一些事关民生,群众反映强烈的问题仍未得到有效解决。二是发展后劲不足,随着经济发展进入新常态,新旧动能加速转换,我镇传统产业结构重、产业发展层次低的问题愈加凸显,金融风险、安全生产的压力相互交织,部分企业负债率高,生产经营困难。农字号企业多,财税贡献低,财政收支压力大。三是产业振兴力度不够,培育新兴农业产业扶持措施不强,仍未形成规模和效益。创新发展能力不足,品牌竞争力不强,产品附加值低,有效供给不足,新产业新业态新模式亟待突破,转方式调结构任重道远。四是干部职工的观念作风有待增强,大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升,抓落实的力度不大,不作为、慢作为现象有所抬头,运用法治思维和法治方式推动工作的能力亟需提升,等等。对这些问题,我们将保持清醒认识,进一步采取有力措施,认真加以解决。2019年政府工作总体要求今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。镇党委研究制定了“夯实基层基础三年行动计划”,只要我们按照镇党委决策部署,进一步解放思想、凝聚共识,勇于担当,真抓实干,就一定能把花官建设得更加幸福美好,在广饶新一轮发展中迈向前列。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以新旧动能转换重大工程为引领,着力抓好项目建设、“双招双引”、乐安新区开发建设、乡村振兴等重点工作,打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设经济强、群众富、环境优、文明和谐新花官。全镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长10%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,进出口综合适度增长,农村居民人均可支配收入增长11%左右,全面完成上级下达的节能减排等约束性指标。当前我们发展面临着许多新的历史性机遇,从大的方面看:各级支持实体经济发展给我们带来新机遇,中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,实施新一轮更大规模的减税、更明显的降费,同时积极稳妥推进市场化债转股,对于我们化解企业资金困难、降低企业杠杆率、稳定经济增长,都具有积极意义;省里密集出台支持实体经济45条、扩内需补短板促发展42条、支持民营经济35条,市、县也都制定了配套支持政策,为我们大力发展实体经济,提供了有效保障。乡村振兴战略实施带来了新机遇,随着乡村振兴战略的深入实施,中央制定出台了扩大消费的有关政策,农村消费市场逐步扩大,消费拉动作用明显提升,可以带来更多的投资点。从我们自身看,广大党员干部解放思想,凝心聚力,形成了“担当作为、干事创业、勇争一流”的良好精神状态。面对乐安新区建设、长深高速西延、庐山路南延的机遇,花官的交通优势和区位优势进一步显现,发展的空间更加广阔,已充分具备了加快发展的条件。我们一定要敏锐地把握机遇、用好机遇,努力把花官发展更好推向前进。
(一)持续发力,全面推动新旧动能转换。积极培育新动能,坚持“谁能做大就支持谁,谁有积极性就帮助谁”,全力支持智慧云谷一期孵化中心项目建设,积极推进投资3亿元的液体绷带生产项目,投资1亿元的恒鹏公司36000吨/年生物基透气膜二期项目,投资6000万元的鑫霖公司高端石油装备制造项目、东营麦沃迪环保科技公司年产3万吨秸秆纤维项目,加快培育新动能。加强传统项目改造升级,坚持“救活一个老企业就相当于建设了一个新项目”的理念,坚持一事一议、一企一策,扎扎实实解决企业实际困难,抓好华誉集团加工车间智能化改造提升、广饶丽枫公司5万吨/年药用蔗糖及3万吨/年可溶性淀粉项目等技改项目,全力以赴支持民营经济发展。强力推进“双招双引”,聚焦重点,依托乐安新区产业规划,突出“十强”产业,大力实施产业链招商,聚焦高端装备、新能源新材料、生物医药、现代高效农业等产业,年内引进2-3家带动力强、发展前景好的企业,落地1-2个发展前景好、带动力强的项目,解决全镇产业层次低、竞争力不强的问题。进一步丰富招引内涵,做到项目与企业一起招、技术与人才一起引,以突出解决实际问题为主要标准,协同企业一并引进一批“假日专家”,引进和培育一批符合产业转型升级的急需紧缺人才和高层次团队来我镇创新创业。进一步叫响“政府创造环境、企业创造财富,让创造财富者拥有财富”的理念,一如既往地为企业发展提供“保姆式”服务,当好企业发展的“店小二”。
(二)乘势而上,大力推动产业振兴。围绕农业增效和结构调整,突出“五抓”:一是抓产业,突出抓好南果北种示范园、大蒜机械化种植示范区、“黑色经济”种植区等重点项目,巩固“东部大蒜、西部莲藕、北部林果、南部药材”现代农业大格局,争创全市农业现代化发展示范区。二是抓龙头,发挥好华誉、荣丰、康森等农业龙头企业的带动作用,大力推行“龙头企业+党支部+合作社”模式,加快推动土地规模化连片流转,培育5-10户新型家庭农场等新型经营主体,利用龙头企业优势带动传统农业快速转型升级。三是抓特色种植养殖,结合壮大农村集体经济,因地制宜大力发展“名优新特”产品,形成上规模、有特色的产业集群,全年发展黑小麦、秋葵等特色农作物种植面积1000亩以上。四是抓品牌塑造,树立品牌战略思想,推进实施乡村赋能工程,不断延伸农产品产业链条,打造全镇农产品区域品牌和优势品牌。实施好大蒜二次振兴,引进1家深加工企业,提高大蒜附加值,擦亮“花官大蒜”金字招牌。五是抓新型业态,在发展农产品电商、智慧农业、乡村旅游的同时,密切联系周边旅行社,培育景观农业、创意农业等服务型农业新业态,培植壮大农业“新六产”。
(三)汇聚合力,加快城乡一体化建设。加快推进小城镇开发建设,重点抓好雨污分流工程、桓公路改造。在项目建设上重点推进兴业家园二期、黄河路南、乐安路西地块住宅小区建设、农贸市场建设和敬老院建设。持续加强镇区管理,按照国家卫生镇标准进一步梳理存在的突出问题,抓好乱停乱放、乱摆乱挂常态化治理,巩固好国家卫生镇创建成果。稳妥推进美丽乡村建设,统筹抓好农村“七改”,深化旱厕改造、燃气村村通等工程后续服务,稳步推进杨王片区13个村的连片建设,推动实现乡村振兴与美丽乡村建设、农村人居环境综合整治的有机结合。抓好拆违治乱工作,针对无违建乡镇创建遗留问题,坚持重拳出击,在花官土地上彻底消除违法建设,对于非法阻挠拆违治乱的人员,坚持依法严厉打击,营造浓厚的社会氛围。
(四)坚定信心,打赢环境保护攻坚战。良好的生态环境,是最普惠的民生福祉和可持续发展的根本。要大力实施生态环境保护,努力解决各类环境突出问题,推动全镇环境质量持续改善。认真抓好中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改,严格标准、逐项核查、定期回查,确保改到底、不贰过。从严从快从重打击环境违法行为,协同县执法部门,定期组织巡察,对于“散乱污”企业、空气异味、河流水质不稳定等问题,坚持露头就打,坚决让违法者付出沉重代价。实施“生产生活绿动力”计划,聚焦“四减四增”,加快规划建设广饶绿能清洁能源有限公司L-CNG加气站项目和新奥公司天然气站等项目,提升绿色发展能力。全力推动农村环境综合整治,深入推进“清脏治乱、美化家园”行动,探索实施废弃坑塘分类治理办法,试点开展农村废弃宅基地“口袋公园”建设,有效改善农村环境。大力开展国土绿化行动,加强绿色生态建设,抓好绿化造林,新增绿化面积2750亩,促进全镇生态环境持续改善。
(五)尽力而为,持续增进民生福祉。紧紧围绕教育、医疗、养老等民生热点,重点实施14件惠民实事。坚持教育优先发展,深入实施学前教育三年行动计划,聚焦教育设施提升,中心初中3000平方米报告厅、中心小学标准化运动场地争取年内投用。加强公共卫生服务,推进医养结合建设,实施国医堂提升工程,加快推进与县中医院结成医联体,积极对接广饶、东营等三甲医院,让老百姓在家门口享受优质医疗服务。兜牢民生底线,推进精神障碍等特困群体关爱服务体系建设,提高特困人员政府补助力度,发挥好社会救助兜底保障作用。聚焦“两不愁三保障”,全面落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫政策,深入开展领导干部遍访贫困对象行动,巩固提升脱贫攻坚成效。切实推进社会治理网格化服务管理体制改革,成功完成试点创建工作,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。不断深化食品药品安全、建筑安全、交通安全、消防安全等重点领域专项整治,持续开展“扫黑除恶”专项行动,加强“四闲院落”、“散乱污”企业排查整治,坚决遏制重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(六)严守规矩,强化为民服务宗旨。新时代、新改革,当有新气象、新作为。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把加强党的全面领导贯彻到政府工作各领域全过程,确保中央大政方针和省、市、县、镇党委各项部署要求落地生根,努力建设为民、务实、清廉的服务型政府,干出一流业绩,不负人民期待。强化宗旨意识,全心为民服务。牢记人民政府为人民,尽心尽力服务群众、服务企业、服务基层。不断完善社情民意征集交办机制,沉下身子听问题,一心一意解民忧,不断增进群众获得感、满意度。建立政府解决企业难题“直通车”制度,大力支持服务企业发展,精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点,当好企业发展的“店小二”。深化“放管服”改革,强化制度创新,落实“一次办好”,为企业松绑、为发展清障、为群众增便利。弘扬务实精神,奋发担当作为。坚持“干”字为先、“实”字为要,开展“工作落实年”活动,聚焦事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点,对标先进,持续攻坚,务求突破。突出解放思想、制度创新,深化学习苏浙粤、济青烟先进经验,坚决破除思维定势、路径依赖,加快引入先进理念、完善体制机制,充分激发全镇发展动力活力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,着力解决不会为、不愿为的问题,增强敢作为、善作为的自觉,促进为官有为、竞相作为。健全全程效能督查体系,强化跟踪问责问效,倒逼打通执行落实“最后一公里”。大力加强干部队伍专业化建设,增强谋发展的能力,提升抓落实的本领,确保高质高效完成全年目标任务。持续改进作风,严格廉洁从政。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定,营造风清气正的政府系统政治生态。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。坚持厉行节约、勤俭办事,严格控制一般性公务支出,集中财力办大事、惠民生。紧盯公共资金、公共工程等重点领域和关键环节,扎紧笼子,堵塞漏洞,确保安全。健全完善行政决策机制,始终在法治轨道上全面正确履行政府职能。认真执行镇人大及其主席团的决议决定,自觉接受人大法律监督,主动接受群众监督、舆论监督。强化党风廉政教育,坚定不移惩治腐败,树立清正廉明的政府形象。各位代表,担当成就伟业,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共花官镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,脚踏实地、创新实干,为加快建设经济强、群众富、环境优、文明和谐新花官而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
山东东营广饶县招商项目
更多项目
广饶经济开发区以区位优势赋能产业升级 项目建设激活转型新动能
2025-08-08
山东省东营市广饶县跨境电商产业园B2B报关模式启动以招商引资新路径引领外贸创新
2025-07-31
【广饶县招商】广饶黄蓝重点项目超额进度推动经济转型
2025-07-26
广饶县创新招商模式实现外资首季"开门红"
2025-07-19
【投资广饶县】2018年广饶县政府工作报告
2025-07-16
【广饶县招商】2019年陈官镇政府工作报告
2025-07-08
【广饶县招商】2019年大王镇政府工作报告
2025-07-08
【广饶县招商】2019年李鹊镇政府工作报告
2025-07-08
【广饶县招商】2019年广饶县政府工作报告
2025-07-08
【广饶县招商】2019年稻庄镇政府工作报告
2025-07-08
【广饶县招商】2019年大码头镇政府工作报告
2025-07-08
山东东营广饶县优惠政策
更多政策
东营市人民政府关于广饶县大码头镇高港村城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧安置实施方案的批复
2023-03-24
东营市人民政府关于同意局部修改广饶县丁庄街道和广北农场土地利用总体规划的批复
2020-07-01
东营市人民政府关于修改广饶县大王镇等7个镇街道和广北农场土地利用总体规划的批复
2019-05-07
山东省人民政府关于长深高速公路高青至广饶段项目投资人的批复
2015-11-10
山东东营广饶县产业园区
山东东营广饶县招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
山东东营广饶县投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策







- 联系我们
- 企业入驻

立即获取