青岛"三创"新政赋能创新创业零收费创客空间激发城市活力-青岛招商引资

青岛"三创"新政赋能创新创业零收费创客空间激发城市活力

创新创业

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年09月04日

为加速打造创新之城、创业之都、创客之岛，青岛市通过36条创新驱动措施构建全要素支撑体系，重点推出零收费创客空间政策，强化招商引资与科技金融联动，为创新创业提供制度保障和资源对接。
一、构建"1+N"政策体系强化顶层设计
青岛市发布创新驱动发展战略实施意见，形成以1个核心文件统领、N项配套细则支撑的政策框架。政策突出知识产权保护，探索设立知识产权法院及"三合一"管理体制，同时深化商事制度改革，推行工业用地弹性供应模式，降低企业制度性成本。
二、打造零成本创新创业生态
通过财政补贴鼓励社会力量建设零收费创客空间，提供办公场地、设备共享及住宿配套。高校院所须开放实验室资源，财政资金购置的仪器设备向创客无偿开放。实施弹性学制允许大学生休学创业，创业实践可折算学分，配套建设千万平米人才公寓解决住房需求。
三、科技金融双轮驱动发展
建立风险补偿机制，对科技型中小企业贷款损失给予最高50%补偿。扩大天使投资、产业引导等基金规模，国有平台公司需设立专项创投基金。推行科技创新券试点，支持企业通过知识产权质押融资，鼓励"新三板"挂牌企业发行创新债券。
四、海洋经济与数字经济协同创新
制定"海洋+"专项规划，依托海洋国家实验室构建技术转移体系。推进"互联网+"融合工程，在智能制造、轨道交通等领域突破关键技术。青岛高新区实施"一区多园"模式，争创国家自主创新示范区。
五、国际化开放创新平台建设
复制自贸区经验申建青岛自贸港区，争取纳入中日韩地方经济合作示范城市。支持企业建立跨境研发中心，重点建设高速列车全球创新中心等平台，简化科研人员因公出国审批流程。
六、完善创新考核激励机制
将科技成果转化收益的80%以上奖励研发团队，高校教师创业可保留编制。国有企业考核指标中技术创新权重提升30%，建立科研院所服务地方绩效评估体系，结果与财政支持直接挂钩。
目前全市已建成创业街区12条、备案创客空间137家，吸引创新创业人才超6万名。政策实施后，青岛高新技术企业年增长率连续三年保持25%以上，技术合同成交额突破300亿元。

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