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东营垦利广饶跻身全国县域百强榜 山东县域发展水平领跑北方

县域经济
所属地区:山东-东营-东营区 发布日期:2025年09月04日
近日,一份聚焦县域居民发展质量的权威报告引发广泛关注。在最新发布的全国县域居民发展指数排名中,山东省以15个县域入围百强的成绩位列全国第十,其中东营市垦利区与广饶县分别以全国第52位和第88位的表现双双登榜。这一成果不仅反映出山东在县域招商引资和民生建设方面的成效,更为北方地区县域高质量发展提供了重要参考样本。
一、县域发展指数构建多维评价体系
此次发布的县域居民发展指数从经济发展、公共服务、生态环境、民生保障等多个维度构建评估模型,覆盖全国1926个县级行政区。指标体系特别强调居民实际获得感,将人均可支配收入、基础教育质量、医疗资源覆盖率等硬性指标与居住满意度、交通便利度等主观评价相结合。值得注意的是,该排名首次引入城乡协调发展系数,对县域内城乡差距缩小的成效给予量化评估。
二、山东县域集群优势显著
山东省作为经济大省,在此次评选中展现出明显的县域发展集群效应。除东营两县外,青岛、烟台、威海等地均有多个县域入围百强。分析显示,这些县域普遍具有产业结构均衡、特色产业突出、基础设施完善等共同特征。以垦利区为例,其通过石油装备制造、现代农业等主导产业带动就业,同时加大教育医疗投入,形成产业与民生互促的发展格局。
三、垦利广饶发展路径解析
垦利区位列全省第七的排名,得益于其在能源转型与生态保护领域的创新实践。该区域在保持传统能源产业优势的同时,重点发展新能源配套产业,并建成多个省级生态修复示范区。广饶县则依托橡胶轮胎、造纸等产业集群,构建起完整的产业链条,其规模以上工业企业研发投入强度连续多年保持全省县域前列。两地在营商环境优化方面的举措,如行政审批效率提升、惠企政策精准推送等,也成为重要加分项。
四、县域发展呈现区域分化特征
报告数据显示,全国百强县域呈现"东强西弱、南快北稳"的分布特点。长三角、珠三角地区县域整体表现突出,而北方地区仅山东、河北等省份有县域进入第一梯队。专家指出,这种分化与区域经济活力、人口流动趋势密切相关。山东能够保持竞争优势,与其持续推进县域经济转型升级、强化跨区域协同发展密不可分。
五、高质量发展面临新课题
尽管取得显著成效,但县域发展仍存在挑战。部分县域对传统产业依赖度较高,新兴产业培育需要更长时间周期;城乡公共服务均等化仍有提升空间;人口结构变化对县域治理提出新要求。未来如何通过差异化定位、精准化施策进一步提升发展质量,将成为各地重点探索的方向。此次排名不仅是对现有成绩的肯定,更为县域发展提供了可量化的对标体系。

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