烟台打造绿色生态发展高地创新机制引领循环经济转型-招远市招商引资

烟台打造绿色生态发展高地创新机制引领循环经济转型

循环经济产业

所属地区：山东-烟台-招远市发布日期：2025年09月05日

在推进高质量发展进程中，烟台市将绿色低碳作为招商引资的核心竞争力，通过制度创新与技术升级双轮驱动，成功构建全国领先的生态工业体系。作为首个获评国家绿色生态发展示范基地的地级市，烟台以"三控两转"机制为突破口，形成可复制的绿色发展经验，带动区域产业转型升级。
一、首创节能调控机制破解发展瓶颈
烟台在全国率先建立"三控两转"动态管理体系，通过单位能耗、总量能耗、增量能耗三重约束指标，配合超量能耗转移和电能替代转换，实现能耗管控精准化。该机制创新性地将能耗指标与用电配额挂钩，建立县市区节能目标"晴雨表"公示制度，推动重点用能单位建立能源管理台账。在黄金冶炼、化工等传统高耗能领域，实施能耗等量替代方案，确保新增项目能耗强度低于行业基准值。
二、循环经济产业链培育成效显著
招远市依托黄金尾矿综合利用技术，建成省级循环经济示范园区，年消纳废渣200万吨以上。烟台开发区形成"废塑料-改性材料-汽车零部件"的闭环产业链，工业固废综合利用率达98%。全市培育出18家省级循环经济示范单位，涵盖再生资源、再制造、清洁能源等领域。"十二五"期间开发的工业固废制新型建材技术，累计转化废矿渣3750万吨，相当于节约标准煤450万吨。
三、绿色制造体系构建产业新生态
通过建立绿色工厂评价标准体系，烟台引导制造业企业实施全生命周期管理。在汽车制造领域推广水性涂料替代有机溶剂工艺，家电行业应用生态设计指南，食品加工企业实现热能梯级利用。烟台市入选首批省级绿色制造示范区，12家企业获评国家级绿色工厂，绿色产品认证数量居山东省前列。
四、技术创新驱动能效持续提升
烟台设立专项基金支持节能技术研发，在高效电机、余热回收等领域突破23项关键技术。推广应用的磁悬浮制冷技术使公共建筑空调能耗降低40%，智能微电网系统助力工业园区可再生能源占比提升至35%。通过能效领跑者计划，全市万元GDP能耗持续下降，显著优于山东省平均水平。
五、政策协同形成绿色发展合力
建立跨部门的生态发展联席会议制度，整合环保、工信、科技等领域政策资源。对绿色技改项目实行审批绿色通道，实施环保信用评价与信贷挂钩机制。出台全国首个地市级《绿色建筑条例》，要求新建工业厂房100%达到二星级以上标准。通过财政补贴引导企业淘汰落后设备，累计腾出能耗空间120万吨标煤。
烟台市通过系统化推进绿色转型，探索出经济发展与生态保护协同共进的新路径。该模式已作为典型案例在全国推广，为城市级生态文明建设提供了实践范本。未来将持续完善碳资产管理体系，争创国家碳达峰试点城市，进一步巩固绿色发展优势地位。

山东烟台招远市招商项目

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