烟台莱阳莱州入选山东中等城市试点特色小镇集群崛起-莱阳市招商引资

烟台莱阳莱州入选山东中等城市试点特色小镇集群崛起

产业集聚区

所属地区：山东-烟台-莱阳市发布日期：2025年09月05日

山东省新一轮中小城市试点建设全面启动，烟台市莱阳、莱州两地凭借综合优势入选中等城市试点名单，标志着胶东半岛县域经济迈入提质扩容新阶段。此次试点工作以产城融合为核心，通过招商引资推动产业升级与城市功能协同发展，形成大中小城市协调发展的新型城镇化格局。除中等城市试点外，蓬莱等区域入选小城市试点，沙河镇等特色城镇获得政策支持，展现出多层次城镇体系建设的创新路径。
一、试点布局体现区域发展战略
山东省此次公布的试点名单覆盖全省16地市，构建起"大城市-中等城市-小城市-特色镇"四级发展梯队。在烟台市域范围内，莱阳市和莱州市同时跻身中等城市试点，将获得用地指标、财政补贴、基建配套等政策倾斜。两地作为烟台西部和南部的重要节点城市，其发展能级提升有助于优化胶东经济圈空间布局。
二、产业基础支撑城市能级跃升
莱阳市作为传统农业大市，近年来已培育出食品加工、装备制造、新材料三大主导产业，2023年地区生产总值突破600亿元。莱州市则依托黄金、机械制造、临港物流等产业优势，持续强化区域辐射功能。两地入选试点后，可在产业园区建设、人才引进等方面享受省级专项支持，为招商引资提供更优质载体。
三、特色小镇培育新型增长极
在新生小城市和重点示范镇评选中，烟台市沙河镇、诸由观镇等7个镇区入选。这些镇区将探索"特色产业+城镇建设"发展模式，如沙河镇聚焦高端化工、北沟镇发展临港产业。特色小镇创建名单中，龙泉养生小镇等6个项目入选，涵盖高端装备、新能源、生态旅游等新兴领域，形成差异化发展格局。
四、政策体系保障试点实施
根据省级政策文件，试点城市将获得三方面支持：一是扩大管理权限，下放投资项目审批等60项行政事项；二是强化要素保障，单列新增建设用地指标；三是加大财政扶持，连续三年给予专项转移支付。同时建立动态调整机制，对考核不合格的试点单位实行退出管理。
五、城镇化建设开启新阶段
此次试点工作突出"规模适度、产业支撑、服务完善"三大特征，通过培育中小城市破解省内发展不平衡问题。烟台市作为山东新旧动能转换综合试验区核心城市，通过莱阳、莱州等试点建设，将进一步增强对胶东半岛城市群的支撑作用，为全省新型城镇化建设提供示范样本。

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