苏州工业园区四举措优化制造业生态激发产业创新活力-山东招商引资

苏州工业园区四举措优化制造业生态激发产业创新活力

科技创新制造业

所属地区：山东发布日期：2025年09月07日

面对全球产业链深度调整的关键阶段，中国制造业正通过系统性改革增强发展韧性。近期相关部门提出以招商引资为切入点，通过改善投资环境、深化制度改革、创新金融支持及统筹产业布局四大方向，全面优化制造业发展生态，为长三角等重点区域如苏州工业园区的转型升级提供政策支撑。
一、构建市场化投资生态体系
为激活民间资本活力，将推进生产要素市场化定价机制改革，重点破除垄断领域准入壁垒。在国企改革层面，推动混合所有制改革与国有资产证券化进程。针对先进制造业企业，实施固定资产加速折旧政策扩容，并设立专项产业投资基金，目前长三角地区已试点将基金规模扩大至百亿级，优先支持集成电路、生物医药等战略性产业。
二、全链条降低企业运营成本
深化“放管服”改革方面，建立涉企收费清单动态管理机制，苏州工业园区率先实现85%审批事项“一窗通办”。土地供应实行弹性年期出让，允许存量工业用地转型发展智能装备制造。社保缴费比例阶段性下调2个百分点，同步简化增值税三档税率结构，预计全年可为制造业企业减负超千亿元。
三、创新产融结合支持路径
资本市场将增设制造业专项债券品种，试点知识产权证券化融资模式。外资准入负面清单再缩减15条限制措施，重点放开新能源汽车、航空零部件等领域股比限制。广东自贸区已落地QFLP试点，引导境外资本参与高端制造项目投资。
四、优化国内外产业协同布局
建立重大技术装备进口税收优惠目录动态调整机制，对关键零部件实施进口贴息。中西部承接产业转移示范区将对接长三角产业转出需求，形成梯度发展格局。苏州工业园区通过建设境外经贸合作区，已带动200余家装备制造企业集群式出海。
这套组合拳通过制度创新与要素保障双轮驱动，既破解当前制造业成本压力，更为培育新质生产力构建长效机制。随着改革举措在重点区域的先行先试，中国制造业全球竞争力有望实现新的跃升。

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