兰山区强化中央预算内投资项目监管助推经济高质量发展
招商项目
高质量发展
所属地区:山东-临沂-兰山区
发布日期:2025年09月08日
在深入推进招商引资和项目落地的关键阶段,兰山区通过完善资金使用机制、动态跟踪建设进度、标准化档案管理等举措,全面加强中央预算内投资项目全流程监管,确保财政资金发挥实效,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、构建闭环式资金监管体系
针对2016年度7个中央预算内投资项目,兰山区建立“申报-拨付-使用-审计”全链条管理机制。项目总投资2.7亿元中,中央资金6066万元实现100%到位,通过设立独立会计科目、实施银行专户托管,确保60%已拨付资金精准用于项目建设。专项工作组联合审计部门开展季度核查,重点防范资金截留、挪用等风险,同步建立资金使用效益评估模型,量化分析每万元中央资金带动的社会投资比例。
二、实施项目建设三级分类管控
根据现场督查结果,将项目划分为未开工、在建、竣工三类差异化管控:对滞后项目实行“红黄牌”预警,约谈责任主体并重新核定工期;对在建工程采用“双随机”抽查,比对批复图纸与施工现状;对已完工项目组织跨部门联合验收,建立问题整改台账。目前全区项目整体投资完成率达61.7%,其中中央资金完成投资3646万元,3个项目已进入竣工审计阶段。
三、推行数字化档案管理标准
创新建立“一项目一电子档案”系统,涵盖立项批复、施工许可、监理日志等12类核心文件。开发线上文档协同平台,实现财政、住建等6个部门档案实时共享,纸质文件与电子档案双向印证。特别对招投标文件、资金拨付凭证等关键材料实施三重备份,确保项目全周期资料可追溯。
四、健全长效绩效评估机制
将中央预算内项目纳入全区重点项目库统一调度,每季度公示建设进度和资金使用排名。建立后评价制度,在项目运营满一年后评估产能达标率、就业带动率等指标,2023年已有2个建成项目通过绩效复审,中央资金投入产出比达1:4.3。下一步将优化项目储备机制,重点支持智能制造、民生补短板等领域申报新一轮中央资金。
通过系统化监管举措,兰山区既保障了中央资金安全高效使用,又形成了“储备-建设-投产-达效”的良性循环。这种精细化项目管理模式,已成为当地扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。