烟台创新实施"2211"工程培育服务业新动能-烟台招商引资

烟台创新实施"2211"工程培育服务业新动能

现代服务业

所属地区：山东-烟台发布日期：2025年09月09日

烟台市通过实施服务业"2211"工程，以招商引资为抓手，重点培育现代服务业园区、特色小镇、重点企业和重点项目四大载体，推动服务业成为经济增长新引擎。该工程通过政策引导和资源倾斜，助力城市产业结构优化升级，为区域经济发展注入新活力。
一、构建现代服务业集聚发展新格局
烟台市规划建设20个现代服务业园区，聚焦金融保险、科技服务、现代物流等高端业态。这些园区通过产业链整合，形成特色鲜明、功能完善的产业集群。其中，开发区重点打造数字经济产业园，引进培育大数据、云计算等新兴企业；芝罘区建设文化创意产业园，汇聚设计、传媒等创意机构。
二、打造特色小镇促进产城融合
在全市范围内培育20个特色小镇和特色街区，突出文旅融合、商贸服务等主题。牟平区依托滨海资源建设康养小镇，发展医疗旅游产业；莱山区打造葡萄酒文化街区，整合种植、酿造、观光产业链。这些项目通过差异化定位，形成"一镇一品"发展模式。
三、实施企业梯度培育计划
筛选100户重点企业建立培育库，包括70家行业龙头和30家创新型企业。对龙头企业实施"一企一策"精准服务，支持其拓展国际市场；对成长型企业提供技术创新补贴，鼓励其向"专精特新"方向发展。建立动态调整机制，每年评估企业发展状况。
四、推进重大项目建设
重点推进100个服务业项目，涵盖商务服务、健康养老等领域。建立项目全周期管理机制，从立项审批到投产运营提供全程服务。对纳入工程的项目优先保障用地需求，协调解决建设过程中的各类问题。
五、完善政策支持体系
整合各级财政资金，对入选工程载体给予专项扶持。提供人才引进补贴，支持企业申报省级以上人才项目。建立银企对接机制，引导金融机构加大信贷支持力度。定期组织专业培训，提升企业经营管理水平。
六、强化督导考核机制
将工程实施情况纳入相关部门绩效考核，建立季度调度制度。组织第三方评估机构开展中期评估，及时优化调整实施方案。通过现场观摩、经验交流等方式，推广典型做法和创新案例。
烟台市通过系统化推进"2211"工程，有效促进了服务业提质增效。三年来，全市服务业增加值年均增长保持较高水平，现代服务业占比持续提升，为经济高质量发展提供了有力支撑。

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