济南招商引资

为积极应对外贸发展挑战，稳定外贸增长态势，济南近日推出贸易融资风险补偿资金政策，专项破解中小微外贸企业融资难题，以优化营商环境、强化金融支持，为招商引资和外贸高质量发展注入新动能。该政策通过设立专项风险补偿资金，引导合作银行加大对本地外贸企业的信贷支持，降低融资门槛与成本，提升服务效率。
一、政策出台的背景与动因
外贸是拉动经济增长的重要引擎，中小微外贸企业作为外贸发展的主力军，普遍面临融资难、融资贵问题。受全球经济环境变化、产业链供应链调整等因素影响，部分外贸企业资金周转压力增大，传统融资模式下，银行因外贸业务风险较高、企业抵押物不足等原因，放贷意愿受限。济南作为东部沿海重要的外贸城市，为稳住外贸基本盘，激发市场主体活力，结合本地外贸发展实际，推出贸易融资风险补偿资金政策，旨在通过政府与金融机构风险共担机制，破解银企信息不对称、风险顾虑等堵点，为外贸企业提供更稳定、高效的金融支持。
二、风险补偿资金的规模与动态调整机制
济南市级贸易融资风险补偿资金初期规模拟定为1550万元，资金来源为市级财政专项安排。为确保政策的持续性和有效性，资金规模将实行动态调整，后续年度将根据政策实施效果、外贸企业融资需求变化及地方财政状况等因素，适当增加资金额度，逐步扩大政策覆盖面，形成“资金跟着需求走、规模随着效果调”的灵活机制，持续增强对中小微外贸企业的金融保障能力。
三、风险分担与授信额度设计
在风险共担方面，政策明确对符合条件的外贸企业贷款，由合作银行与市级风险补偿资金按照1:1的比例共同承担授信风险。这一机制有效降低了银行的风险敞口，有助于提升银行对中小微外贸企业的放贷积极性。在授信额度上，合作银行为企业提供的授信总额度上限暂定为风险补偿金的15-20倍，即初期1550万元风险补偿金可撬动约2.3亿至3.1亿元的信贷资金，通过杠杆效应放大金融支持力度，满足更多外贸企业的融资需求。同时，风险补偿资金的补偿额度以存入合作银行的资金余额为限，确保财政资金使用安全可控。
四、合作银行的选择与管理规范
为保障政策公平公正实施，合作银行的选择严格遵循公开透明原则，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等市场化方式确定。入选银行需具备较强的外贸金融服务能力、完善的风险控制体系及良好的信贷服务记录，能够针对外贸企业特点设计适配的融资产品。合作银行确定后，济南相关部门将与其签订合作协议，明确双方权利义务、风险分担比例、资金管理、服务要求等内容，并建立动态评估机制，对银行服务效率、企业满意度等进行定期考核，确保政策落地见效。
五、外贸企业的准入条件与申报流程
政策明确了外贸企业的准入范围与基本要求：企业需在济南行政区域内注册并从事对外贸易业务，具备独立法人资格；依法纳税，无重大违法违规记录，财务状况良好；符合济南外贸发展战略和扶持政策导向，重点支持符合产业升级、技术创新、绿色低碳等方向的外贸企业；按市财政企业网络快报系统管理要求，及时、准确填报相关财务和经营报表，确保信息真实可追溯。企业申报融资支持时，需向合作银行提交相关证明材料，银行按照内部信贷流程进行审核，符合条件的即可纳入风险补偿范围，简化申报环节，提升融资效率。
六、支持的融资产品类型
合作银行为外贸企业提供的融资产品聚焦进出口业务全链条，涵盖进出口项下的本外币融资业务。具体包括：出口信用证押汇、出口托收押汇、福费廷、出口信用保险项下融资等出口类融资产品，以及进口信用证押汇、进口代收押汇、海外代付等进口类融资产品。这些产品针对性解决外贸企业在订单履约、货物通关、应收账款回收等环节的资金需求，助力企业顺畅开展进出口业务。
七、政策对企业融资成本的优化作用
通过风险补偿机制，合作银行可降低对中小微外贸企业的风险定价，进而下调贷款费率。政策明确引导银行“降低贷款费率”，结合风险共担带来的风险成本下降，预计相关企业的融资利率将较传统贷款有所降低，直接减轻企业财务负担。同时，政策要求银行“减少贷款环节”，简化审批流程，压缩放贷时间，解决外贸企业“融资慢”问题，让企业能够及时获得资金支持，抓住市场机遇。
八、对济南外贸稳增长的推动意义
该政策的实施，将有效缓解中小微外贸企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，增强企业接单能力和抗风险能力，助力企业稳定生产经营、扩大进出口规模。从长远看，通过强化金融支持，济南可吸引更多外贸企业在本地集聚发展，优化外贸产业结构，提升产业链供应链韧性，为招商引资创造良好金融环境。同时，政策通过财政资金撬动金融资源，形成“财政+金融”协同支持外贸发展的新模式，为济南外贸高质量发展提供坚实保障。
九、政策与现有外贸扶持体系的衔接
济南贸易融资风险补偿资金政策并非孤立存在，而是与本地现有外贸扶持政策形成互补。目前，济南已推出外贸发展专项资金、出口信用保险补贴、通关便利化等一系列政策措施，覆盖企业开拓市场、品牌建设、风险防范等多个环节。贸易融资风险补偿资金聚焦企业最迫切的融资需求，与其他政策协同发力，构建起“事前引导、事中支持、事后保障”的全链条外贸支持体系，全方位提升济南外贸企业的发展活力和竞争力。
十、风险防控与资金安全管理
为确保风险补偿资金规范高效使用，济南建立了严格的风险防控机制。一方面，合作银行需加强对企业的贷前调查、贷中审查和贷后管理，严格把控信贷风险；另一方面，相关部门将定期对风险补偿资金的使用情况、企业还款情况等进行监督检查，建立风险预警机制，对出现的风险问题及时处置。同时，明确资金补偿的触发条件和流程，确保补偿资金依规发放，防止财政资金流失，实现政策效果与资金安全的平衡。
十一、政策实施的预期社会效应
除直接的经济效应外，该政策还将产生积极的社会效应。通过支持中小微外贸企业发展，可稳定和扩大就业，特别是外贸产业链上下游的就业岗位，助力保障民生。同时，政策体现了济南对市场主体的关心支持，有助于增强企业发展信心，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，提升城市营商环境的美誉度和吸引力，为济南建设国际化门户城市奠定坚实基础。
十二、对区域外贸金融创新的示范作用
济南此次推出的贸易融资风险补偿资金政策，是地方政府运用财政手段破解外贸企业融资难题的积极探索。通过政府与银行风险共担、市场化运作的模式，既发挥了财政资金的引导和杠杆作用，又调动了金融机构的积极性，为其他地区提供了可借鉴的经验。该政策的创新实践，有助于推动区域外贸金融服务模式优化，提升金融服务实体经济的质效，促进外贸与金融深度融合发展。
十三、政策落地的保障措施
为确保政策顺利落地，济南相关部门将加强统筹协调，明确责任分工，形成工作合力。财政部门负责风险补偿资金的预算安排、拨付和监管；商务部门负责外贸企业的资格审核、政策宣传和需求对接；金融监管部门负责指导合作银行规范开展业务，加强风险防控。同时，通过举办政策宣讲会、企业对接会等形式，加大政策宣传解读力度，让更多外贸企业了解政策内容、掌握申报流程，确保政策红利精准直达市场主体。
十四、助力外贸企业应对外部挑战
当前，全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦、汇率波动等不确定因素依然存在，外贸企业经营压力较大。贸易融资风险补偿资金政策的推出，将为济南外贸企业应对外部挑战提供有力支撑。企业可利用政策支持获得稳定的资金流，加大研发投入、拓展新兴市场、优化产品结构，提升自身竞争力，在复杂的国际市场环境中实现稳健发展。
十五、推动外贸新业态新模式发展
随着外贸新业态新模式的快速发展，跨境电商、市场采购贸易等新型贸易方式成为外贸增长的新亮点。济南贸易融资风险补偿资金政策将积极支持从事新业态新模式的外贸企业，引导合作银行开发适配的融资产品，满足其轻资产、快周转的融资需求，助力济南外贸新业态新模式加快发展，培育外贸增长新动能。
十六、构建长效金融支持外贸发展机制
济南此次设立贸易融资风险补偿资金，不仅是应对当前外贸形势的短期举措，更是构建长效金融支持外贸发展机制的重要一步。未来，济南将持续完善政策体系，根据外贸发展趋势和企业需求变化，优化风险补偿机制、扩大资金规模、拓展支持范围，推动金融资源更精准、更高效地服务外贸实体经济，为济南打造对外开放新高地提供持续动力。