东营市精简28项政务证明材料助力群众办事创业-东营招商引资

东营市精简28项政务证明材料助力群众办事创业

新材料产业创新创业

所属地区：山东-东营发布日期：2025年09月08日

东营市近期推出优化营商环境新举措，通过取消28项非必要证明材料，进一步简化行政审批流程，为招商引资和群众办事创业扫清障碍。此次改革涉及住房保障、公积金贷款、财产公证等民生高频事项，标志着"减证便民"行动进入实质性阶段。
一、多领域证明材料实现精简
此次清理工作覆盖人力资源社会保障、住房建设、公安户籍、教育服务、司法公证等五大核心领域。在住房保障方面，申请廉租房不再要求提交无房证明；公积金贷款取消个人资信证明要件；不动产登记环节简化了房产过户所需的亲子关系证明。司法服务领域同步取消财产公证中的家庭成员关系证明等传统要件。
二、分级分类实施清单管理
改革采取分级清理模式，其中市级层面取消10项行政审批关联材料，基层村（社区）取消18项盖章环节。重点针对三类材料进行清理：一是缺乏法律依据的证明事项；二是可通过部门数据共享核验的信息；三是申请人可自主承诺的事项。这种分类处置方式既确保监管有效性，又大幅提升办事效率。
三、建立长效动态清理机制
东营市确立"谁设定、谁清理"原则，要求各部门建立证明事项动态清单。对于确需保留的证明事项，必须提供法律法规依据并对外公示。同步建立跨部门信息核查系统，通过数据互通替代纸质证明，目前已完成社保、婚姻等12类基础数据的归集共享。
四、强化监督防止反弹回潮
为防止证明事项边减边增，东营市明确禁止各级行政部门擅自增设证明要求。建立双线监督机制：一方面由司法部门负责合法性审查，另一方面通过政务服务"好差评"系统收集群众反馈。对于违规要求证明的情况，设立专门投诉渠道并纳入部门绩效考核。
五、深化改革释放市场活力
此项改革预计每年将惠及数十万办事群众，单是公积金贷款一项就可减少证明材料约15万份。通过降低制度性交易成本，有效激发市场主体活力。数据显示，改革实施后企业开办时间压缩至半个工作日，不动产登记办理时限缩短60%以上。
东营市将持续推进"无证明城市"建设，下一步重点攻坚电子证照跨领域应用，推动更多事项实现"承诺即办理"。这种以群众体验为导向的服务模式创新，正在成为优化区域营商环境的重要突破口。

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