东营市着力推进新能源装备制造与技术产业高质量发展
所属地区:山东-东营-河口区
发布日期:2025年06月26日
近年来,东营市将新能源装备制造与技术产业作为推动产业结构优化升级的重要抓手,以招商引资为核心驱动力,围绕“大项目、大企业、大产业”发展思路,聚焦风电、光伏等重点领域,通过产业链延伸、园区集聚、政策赋能等举措,推动新能源装备制造产业向集群化、高端化迈进,为区域经济绿色转型注入新动能。
一、战略引领:锚定新能源装备产业发展方向
作为黄河三角洲高效生态经济区的重要城市,东营市发展新能源装备制造产业具有资源禀赋与战略区位双重优势。山东省“十四五”规划将新能源装备产业列为重点发展领域,提出打造具有国际竞争力的新能源装备制造产业集群,东营市作为全省新能源产业发展的重要节点,积极承接这一战略布局。东营市人民政府在相关产业规划中明确,将新能源装备制造产业作为构建现代化产业体系的核心板块,重点发展风电装备、光伏装备及关键零部件制造,推动产业向价值链高端延伸。(来源:山东省人民政府官网《山东省新能源产业发展规划(2021-2025年)》;东营市人民政府官网《东营市“十四五”战略性新兴产业发展规划》)
在此背景下,东营市立足产业基础,将新能源装备制造产业纳入全市“十强”产业集群培育计划,通过强化顶层设计,明确以河口经济开发区等重点园区为载体,构建“核心零部件—整机制造—运维服务”的完整产业链,着力提升产业核心竞争力。
二、产业链构建:聚焦风电光伏装备关键领域
东营市以风电装备、光伏装备为主导方向,着力构建特色鲜明的新能源装备产业链。在风电装备领域,重点发展大功率风电机组及关键零部件制造,围绕发电机、叶片、齿轮箱、主轴等核心部件,推动产业链从零部件向整机制造延伸。通过引进技术领先企业,提升大功率发电机的研发制造能力,推动3兆瓦及以上海上风电机组配套零部件的本地化生产,逐步实现风电机组整机装配能力的突破。(来源:东营市发展和改革委员会官网《东营市新能源装备产业链实施方案》)
在光伏装备领域,东营市聚焦光伏产业链上下游协同发展,重点发展高效光伏组件、逆变器、汇流箱等关键设备,同时探索光伏+储能、光伏+制氢等融合应用技术。通过招引光伏装备制造龙头企业,带动玻璃、胶膜、背板等配套产业发展,形成从核心材料到终端应用的完整光伏装备产业链。此外,东营市还积极推动智能电网电气设备产业培育,围绕新能源并网需求,发展智能变压器、开关柜、电力电子器件等产品,为新能源产业提供配套支撑。(来源:山东省能源局官网《2023年全省能源工作要点》)
三、园区承载:打造产业集聚发展高地
河口经济开发区作为东营市新能源装备制造产业的核心承载区,按照“产业集聚、要素集约、功能集成”的原则,持续完善基础设施建设和产业配套能力。园区内规划建设了新能源装备制造产业园,布局标准化厂房、研发中心、检测认证平台等配套设施,为企业提供“一站式”服务。通过优化园区空间布局,推动同类企业、关联项目集中布局,形成了以风电装备关键零部件制造为核心,涵盖研发设计、生产制造、物流配送等环节的产业生态体系。(来源:河口经济开发区管委会官网《河口经济开发区新能源装备产业园发展规划》)
园区还注重产学研协同创新,与省内外高校、科研院所建立合作机制,共建新能源装备技术创新中心,推动关键技术攻关和成果转化。同时,依托区域交通优势,完善铁路、公路、港口联运体系,降低企业物流成本,为新能源装备产品的运输和出口提供便利条件,进一步提升产业集聚效应。
四、政策赋能:构建全链条支持体系
为保障新能源装备制造产业高质量发展,东营市出台系列政策措施,从招商引资、科技创新、要素保障等多方面提供支持。在招商引资方面,对引进的新能源装备制造领域重大项目,给予用地、税收等方面的优惠政策,并设立产业发展基金,对符合条件的项目给予资金支持。在科技创新方面,鼓励企业加大研发投入,对牵头承担国家、省级新能源装备领域科技项目的企业给予研发补贴,支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。(来源:东营市人民政府官网《东营市支持新能源产业高质量发展若干措施》)
在要素保障方面,东营市统筹协调土地、能源、人才等资源,优先保障新能源装备产业项目需求。同时,建立健全部门联动机制,优化项目审批流程,推行“容缺受理”“并联审批”等服务模式,缩短项目落地周期。此外,通过举办新能源产业对接会、技术研讨会等活动,搭建企业交流合作平台,促进产业链上下游企业协同发展。
五、发展成效:产业规模与竞争力双提升
近年来,东营市通过持续发力,新能源装备制造产业呈现良好发展态势。2023年以来,河口经济开发区已成功引进多家新能源装备制造领域企业,涉及风电叶片材料、智能电网设备等多个关键环节,推动产业链条不断完善。在技术创新方面,部分企业已实现大功率风电机组核心部件的本地化生产,光伏装备制造企业在高效组件转换效率等方面取得突破,产业核心竞争力逐步增强。(来源:东营市统计局《2023年东营市战略性新兴产业发展报告》)
随着产业规模的扩大,东营市新能源装备产品已逐步拓展至国内多个省份,并开始探索海外市场,成为区域新能源装备制造的重要增长极。下一步,东营市将继续聚焦新能源装备制造产业,持续深化产业链招商,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,力争打造具有全国影响力的新能源装备制造产业基地。
东营市新能源装备制造与技术产业的发展,既是落实国家“双碳”目标的具体行动,也是推动地方经济转型升级的主动作为。通过战略引领、产业链构建、园区承载和政策支持的多轮驱动,东营正逐步成为黄河三角洲地区新能源装备制造产业的新高地。
一、战略引领:锚定新能源装备产业发展方向
作为黄河三角洲高效生态经济区的重要城市,东营市发展新能源装备制造产业具有资源禀赋与战略区位双重优势。山东省“十四五”规划将新能源装备产业列为重点发展领域,提出打造具有国际竞争力的新能源装备制造产业集群,东营市作为全省新能源产业发展的重要节点,积极承接这一战略布局。东营市人民政府在相关产业规划中明确,将新能源装备制造产业作为构建现代化产业体系的核心板块,重点发展风电装备、光伏装备及关键零部件制造,推动产业向价值链高端延伸。(来源:山东省人民政府官网《山东省新能源产业发展规划(2021-2025年)》;东营市人民政府官网《东营市“十四五”战略性新兴产业发展规划》)
在此背景下,东营市立足产业基础,将新能源装备制造产业纳入全市“十强”产业集群培育计划,通过强化顶层设计,明确以河口经济开发区等重点园区为载体,构建“核心零部件—整机制造—运维服务”的完整产业链,着力提升产业核心竞争力。
二、产业链构建:聚焦风电光伏装备关键领域
东营市以风电装备、光伏装备为主导方向,着力构建特色鲜明的新能源装备产业链。在风电装备领域,重点发展大功率风电机组及关键零部件制造,围绕发电机、叶片、齿轮箱、主轴等核心部件,推动产业链从零部件向整机制造延伸。通过引进技术领先企业,提升大功率发电机的研发制造能力,推动3兆瓦及以上海上风电机组配套零部件的本地化生产,逐步实现风电机组整机装配能力的突破。(来源:东营市发展和改革委员会官网《东营市新能源装备产业链实施方案》)
在光伏装备领域,东营市聚焦光伏产业链上下游协同发展,重点发展高效光伏组件、逆变器、汇流箱等关键设备,同时探索光伏+储能、光伏+制氢等融合应用技术。通过招引光伏装备制造龙头企业,带动玻璃、胶膜、背板等配套产业发展,形成从核心材料到终端应用的完整光伏装备产业链。此外,东营市还积极推动智能电网电气设备产业培育,围绕新能源并网需求,发展智能变压器、开关柜、电力电子器件等产品,为新能源产业提供配套支撑。(来源:山东省能源局官网《2023年全省能源工作要点》)
三、园区承载:打造产业集聚发展高地
河口经济开发区作为东营市新能源装备制造产业的核心承载区,按照“产业集聚、要素集约、功能集成”的原则,持续完善基础设施建设和产业配套能力。园区内规划建设了新能源装备制造产业园,布局标准化厂房、研发中心、检测认证平台等配套设施,为企业提供“一站式”服务。通过优化园区空间布局,推动同类企业、关联项目集中布局,形成了以风电装备关键零部件制造为核心,涵盖研发设计、生产制造、物流配送等环节的产业生态体系。(来源:河口经济开发区管委会官网《河口经济开发区新能源装备产业园发展规划》)
园区还注重产学研协同创新,与省内外高校、科研院所建立合作机制,共建新能源装备技术创新中心,推动关键技术攻关和成果转化。同时,依托区域交通优势,完善铁路、公路、港口联运体系,降低企业物流成本,为新能源装备产品的运输和出口提供便利条件,进一步提升产业集聚效应。
四、政策赋能:构建全链条支持体系
为保障新能源装备制造产业高质量发展,东营市出台系列政策措施,从招商引资、科技创新、要素保障等多方面提供支持。在招商引资方面,对引进的新能源装备制造领域重大项目,给予用地、税收等方面的优惠政策,并设立产业发展基金,对符合条件的项目给予资金支持。在科技创新方面,鼓励企业加大研发投入,对牵头承担国家、省级新能源装备领域科技项目的企业给予研发补贴,支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。(来源:东营市人民政府官网《东营市支持新能源产业高质量发展若干措施》)
在要素保障方面,东营市统筹协调土地、能源、人才等资源,优先保障新能源装备产业项目需求。同时,建立健全部门联动机制,优化项目审批流程,推行“容缺受理”“并联审批”等服务模式,缩短项目落地周期。此外,通过举办新能源产业对接会、技术研讨会等活动,搭建企业交流合作平台,促进产业链上下游企业协同发展。
五、发展成效:产业规模与竞争力双提升
近年来,东营市通过持续发力,新能源装备制造产业呈现良好发展态势。2023年以来,河口经济开发区已成功引进多家新能源装备制造领域企业,涉及风电叶片材料、智能电网设备等多个关键环节,推动产业链条不断完善。在技术创新方面,部分企业已实现大功率风电机组核心部件的本地化生产,光伏装备制造企业在高效组件转换效率等方面取得突破,产业核心竞争力逐步增强。(来源:东营市统计局《2023年东营市战略性新兴产业发展报告》)
随着产业规模的扩大,东营市新能源装备产品已逐步拓展至国内多个省份,并开始探索海外市场,成为区域新能源装备制造的重要增长极。下一步,东营市将继续聚焦新能源装备制造产业,持续深化产业链招商,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,力争打造具有全国影响力的新能源装备制造产业基地。
东营市新能源装备制造与技术产业的发展,既是落实国家“双碳”目标的具体行动,也是推动地方经济转型升级的主动作为。通过战略引领、产业链构建、园区承载和政策支持的多轮驱动,东营正逐步成为黄河三角洲地区新能源装备制造产业的新高地。
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