日照招商引资

【日照招商】日照推进省市区三级联动 共建空港经济开发区

所属地区:山东-日照 发布日期:2025年07月10日
2023年,日照市东港区人民政府与山东省土地发展集团有限公司签订全面战略合作框架协议,通过省、市、区三级国有平台公司共同出资组建合资公司,以“土地开发+园区运营”模式推进日照空港经济开发区土地综合开发,同步开展基础设施建设、资本运营及招商引资等工作,致力于打造全省土地综合开发新标杆。
(一)战略背景与合作意义。日照作为东部沿海重要港口城市,地处山东半岛南翼,是连接长三角与环渤海经济圈的关键节点。空港经济开发区作为日照市构建“港产城”融合发展格局的重要载体,其开发建设对于提升区域综合竞争力、推动新旧动能转换具有重要意义。此次省市区三级联合开发,是落实山东省“强省会”战略与沿海经济带发展规划的具体实践,通过整合省级国企的资金、技术和管理优势与地方政府的土地资源、政策支持,形成“上下联动、优势互补”的开发合力,为空港经济开发区高质量发展奠定坚实基础。
(二)创新合作模式与运营机制。合作遵循“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”原则,由山东省土地发展集团、日照市市属国企及东港区属国企共同出资注册成立合资公司,实行“政府引导、市场化运作”的运营机制。合资公司作为开发建设主体,负责合作区域内土地一级开发,包括土地征收、拆迁安置、场地平整等工作,同步推进基础设施建设,完善道路、供水、供电、通讯等配套设施。在园区运营方面,将通过资本运营手段盘活土地资源,开展“双招双引”工作,重点吸引临空偏好型产业、高端制造项目及现代服务业企业入驻,构建“土地开发—基础设施建设—产业导入—园区运营”的全链条开发模式。
(三)开发规划与建设目标。日照空港经济开发区一期合作开发面积约20平方公里,其中起步区约7平方公里。开发建设将坚持规划先行,结合区域资源禀赋和产业基础,科学布局产业发展空间、生活配套空间和生态保护空间。起步区重点推进核心区域基础设施建设,打造“九通一平”的开发条件,同步启动标准化厂房、人才公寓等配套设施建设,为项目落地提供保障。中长期将聚焦临空经济产业链培育,发展航空物流、航空制造、跨境电商、现代会展等产业,推动产业集群化、高端化发展,力争将开发区建设成为全省土地综合开发的示范项目、新旧动能转换的实践标杆和创新型园区建设的典型样板。
(四)区域发展带动效应。该项目的实施将有效提升日照空港经济开发区的土地利用效率和产业承载能力,通过土地综合整治开发改善区域生态环境,为产业发展腾出空间。同时,三级联合开发模式有助于破解地方开发资金瓶颈,引入先进的园区运营理念和管理经验,提升开发区专业化、市场化运作水平。随着基础设施的完善和产业项目的落地,将带动区域就业岗位增加、税收收入增长,促进城乡要素双向流动,助力日照市构建“港口+空港”双枢纽发展格局,为山东半岛蓝色经济区建设注入新活力。

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