【潍坊招商】潍坊创新"1+N"资金保障机制助力重点项目建设提速增效-潍坊产业园区

【潍坊招商】潍坊创新"1+N"资金保障机制助力重点项目建设提速增效

招商项目

所属地区：山东-潍坊发布日期：2025年07月14日

潍坊市财政局在招商引资和重点项目建设中创新推出"1+N"资金保障模式，通过政府主导与市场化运作相结合的方式，为城市更新、民生改善等领域重点项目提供多元化融资支持。该模式充分发挥财政资金杠杆作用，有效引导社会资本参与城市建设，形成了政府投入与社会资本良性互动的发展格局。
一、构建政府主导的"1"元保障体系
潍坊市级财政建立重点项目预算保障机制，优先足额安排市级重点项目资金。在2022年度财政预算中，潍坊市专门设立重点项目建设专项资金，确保市级重点项目顺利实施。通过优化财政支出结构，重点保障四大片区开发、交通基础设施、民生保障工程等领域的项目建设需求。政府资金的先行投入为项目启动提供了坚实基础，同时也增强了社会资本的投资信心。
二、创新"N"元市场化融资渠道
在政府投入基础上，潍坊市积极拓展多元化融资渠道。一方面加大专项债券争取力度，成功包装申报3个交通基础设施建设项目债券。另一方面创新资产盘活方式，通过处置城区存量路灯设施、公共自行车等城建资产，有效补充项目建设财力。潍坊市还建立政府引导基金联动机制，对符合新旧动能转换要求的重点项目基金给予政策支持，引导社会资本共同参与城市建设。
三、重点支持城市更新主战场建设
"1+N"资金保障模式重点服务城市更新领域，集中支持四大片区开发建设。在交通畅通工程方面，保障了城市主干道改造、轨道交通等项目建设；在民生保障领域，重点支持了教育医疗设施、保障性住房等项目建设；在生态整治方面，为河道治理、公园绿地等工程提供了资金支持。通过分类施策、精准保障，确保资金投入与城市发展重点相匹配。
四、创新PPP模式盘活存量资产
潍坊市积极探索政府和社会资本合作新模式，推动文化艺术中心、奥体中心等存量项目采用PPP模式运作。通过引入专业运营机构，不仅盘活了现有基础设施资产，还带动了相关领域的新项目投资。这种"盘活存量带动增量"的做法，有效提高了国有资产使用效益，形成了基础设施建设的良性循环机制。
五、建立资金监管长效机制
为确保"1+N"资金使用效益，潍坊市建立全过程监管机制。通过完善项目评审制度、强化预算绩效管理、实施动态监控等措施，确保财政资金使用规范高效。同时建立市场化融资项目的风险防控机制，保障各类资金安全运行，实现重点项目建设的可持续推进。
潍坊市"1+N"资金保障模式的创新实践，充分发挥了财政资金的引导撬动作用，形成了政府与市场协同发力的良好局面。这一模式不仅为重点项目建设提供了稳定可靠的资金保障，也为城市高质量发展探索出了一条可复制、可推广的新路径。随着该模式的深入实施，潍坊市城市功能品质和综合承载力将得到持续提升。

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