【德州招商】德州链长制引领工业集群创新升级-德州产业园区

【德州招商】德州链长制引领工业集群创新升级

所属地区：山东-德州发布日期：2025年07月16日

2023年，德州市通过实施产业链链长制，强力推进工业集群化发展，提升区域产业链现代化水平。该举措聚焦招商引资，由市级领导担任链长，统筹企业创新、项目建设与人才引进，力争打造京津冀鲁区域领先的产业集群。通过系统规划与资源整合，德州市目标形成多个高端产业集群，提升整体竞争力。
一、背景与战略部署
近年来，中国多地探索链长制以强化产业链韧性，德州市依托京津冀鲁区域协同优势，在2023年启动链长制。作为山东省工业重镇，德州市面临产业升级挑战，通过链长制整合资源，着力突破关键瓶颈。德州市委市政府设定目标：打造一批特色鲜明、影响力广的产业集群，力争6个规模超过400亿元的产业板块，争做区域先进制造业排头兵。战略上，链长深入调研产业链现状，摸清企业、项目与技术短板，绘制详细发展蓝图，确保路径清晰。
二、机制设计与职责分工
链长制核心由市委市政府主要负责同志任总链长，市级领导分责二级产业链，形成层级管理体系。2023年实施中，链长全面梳理产业链状况，包括重点企业分布、技术创新需求及制约因素，据此制定产业链图谱与技术路线。职责涵盖统筹招商引资、项目推进和人才导入，例如引进外部基金支持产业基金运作。德州市强调，链长直接协调解决发展难题，针对共性问题上报市级推进委员会，确保高效决策。通过精细化分工，链长制提升产业链垂直整合能力，避免资源分散。
三、创新推进体系运作
德州市首创“4个1”推进体系，确保每个产业链高效运作。体系包括一个专班集体负责管理、一份规划引领发展路径、一个或多个智库专家团队提供智力支撑，以及一支以上基金保障资金需求。2023年启动后，德州市依托省内外研究机构组建专家咨询组，实时跟踪全球经济趋势，为产业技术决策提供前瞻建议。例如，智库分析国内外动态，指导应用领域拓展，基金则辅助招商引资项目落地。市直部门发挥协调作用，推动“4个1”联动执行，以降低产业风险。
四、产业集群布局与目标
链长制焦点在于培育具有德州市特色的产业集群，2023年规划中明确打造新能源、高端装备等领域基地，龙头企业和拳头产品优先扶持。布局基于区域分布图，聚焦京津冀鲁区位协同，通过链长调研优化产业空间集聚。目标形成6个年收入超400亿元的集群，提升在区域竞争中的权重。例如，依托现有工业基础，链长统筹创新项目孵化，强化技术共性平台建设，推动制造业向高端化转型。该布局强调可持续发展，避免单一规模扩张，而是注重价值链提升。
五、保障措施与长效推进
为保障链长制落地，德州市建立多级联动机制。2023年推进中，市级推进委员会统筹全局问题解决，链长牵头攻关关键瓶颈，如政策协调与资源匹配。长效措施包括定期评估产业链进展，根据专家建议动态优化方案，确保招商引资实效。德州市还强化区域合作，例如与周边省市共享智库资源，共破共性难题。总之，该制度设计突出可操作性，通过闭环管理推动工业集群稳定增长，助力德州巩固制造业创新高地地位。

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