【滨州招商】滨州:政策协同破解体制机制障碍 五大千亿级产业集群加速升级
所属地区:山东-滨州
发布日期:2025年07月17日
2024年,滨州市聚焦五大千亿级产业集群转型升级,由市经信委牵头,联合市深改办、发改委等8部门召开专题座谈会,研究制定专项政策措施及工作方案,着力破解体制机制制约。通过强化招商引资、技术创新与产业融合,以“四新”促“四化”实现“四提”,推动传统产业提质增效、新兴产业扩量升级,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、多部门协同发力,构建政策保障体系
滨州市围绕高端铝、纺织家纺、粮油食品、精细化工、畜牧水产五大千亿级产业集群发展需求,建立跨部门协同推进机制。2024年召开的座谈会明确,市经信委、发改委、财政局等8部门将从规划引导、资金支持、要素保障等方面形成政策合力,制定涵盖技术改造、创新驱动、市场拓展等领域的具体举措。其中,财政部门设立专项扶持资金,重点支持企业智能化改造和新兴产业项目建设;科技部门牵头搭建产学研合作平台,推动关键技术攻关;自然资源部门优化产业用地保障,为重点项目落地开辟“绿色通道”。通过建立问题清单动态管理机制,定期调度解决产业链堵点难点,确保政策精准落地。
二、以技术改造为抓手,推动传统产业“老树发新芽”
针对传统产业占比高的特点,滨州市将技术改造作为转型升级的核心路径。2023年以来,全市累计推动数百个技术改造项目实施,引导企业聚焦设备更新、工艺优化、绿色转型。在高端铝产业领域,支持企业引进短流程铸造、高端轧制等先进技术,提升航空航天、汽车轻量化等高端产品比重;纺织家纺产业重点推广无水染整、智能化纺纱等技术,降低能耗和污染物排放;粮油食品产业加快建设智能化生产线,实现从原粮加工到精深加工的全链条升级。通过财政补贴、税收优惠等政策激励,企业技术改造积极性显著提升,传统产业附加值和市场竞争力持续增强。
三、强化创新驱动,激活产业发展内生动力
滨州市把创新摆在产业升级的核心位置,加快构建“企业主体、市场导向、产学研深度融合”的创新体系。2022年以来,全市新增省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台20余家,推动产业链龙头企业联合高校院所组建创新联合体,在高端铝材料、高端化工等领域突破一批关键核心技术。同时,实施“人才强市”战略,通过政策引才、项目聚才,吸引高层次创新团队和技能人才落户。在畜牧水产产业,依托国家级现代农业产业园,建立良种繁育、疫病防控等技术研发中心,推动养殖、加工、冷链物流全产业链标准化发展,助力产业向高端化、品牌化迈进。
四、深化数智融合,培育产业发展新优势
以工业和信息化融合为主线,滨州市加快推进产业数字化转型。2023年,全市实施“数字赋能”专项行动,引导企业建设智能工厂、数字化车间,推动工业互联网平台在重点行业应用。在纺织家纺产业,通过引入MES(制造执行系统)、ERP(企业资源计划)等管理系统,实现生产全流程数据化管控,订单响应速度提升30%以上;精细化工产业推广“5G+安全生产”模式,利用物联网、大数据技术实现风险实时监测和智能预警。同时,培育壮大数字经济核心产业,招引一批人工智能、工业软件等领域企业,推动数字技术与实体经济深度融合,为产业集群发展注入“智慧动能”。
五、聚焦新兴产业培育,拓展发展新空间
在推动传统产业升级的同时,滨州市立足五大产业集群基础,延伸产业链条,培育新兴增长点。高端铝产业向航空航天铝、新能源汽车用铝等高端领域延伸,2024年已签约多个高性能铝材料项目;精细化工产业布局新能源电池材料、高端医药中间体等产品,打造绿色化工产业园区;畜牧水产产业发展预制菜、功能性食品等精深加工,推动“从牧场到餐桌”全产业链升级。通过强化招商引资,吸引产业链头部企业和配套项目落户,构建“传统产业+新兴产业”双轮驱动的产业格局,力争到“十四五”末,五大千亿级产业集群规模和质量实现双提升,成为区域经济发展的重要支撑。
一、多部门协同发力,构建政策保障体系
滨州市围绕高端铝、纺织家纺、粮油食品、精细化工、畜牧水产五大千亿级产业集群发展需求,建立跨部门协同推进机制。2024年召开的座谈会明确,市经信委、发改委、财政局等8部门将从规划引导、资金支持、要素保障等方面形成政策合力,制定涵盖技术改造、创新驱动、市场拓展等领域的具体举措。其中,财政部门设立专项扶持资金,重点支持企业智能化改造和新兴产业项目建设;科技部门牵头搭建产学研合作平台,推动关键技术攻关;自然资源部门优化产业用地保障,为重点项目落地开辟“绿色通道”。通过建立问题清单动态管理机制,定期调度解决产业链堵点难点,确保政策精准落地。
二、以技术改造为抓手,推动传统产业“老树发新芽”
针对传统产业占比高的特点,滨州市将技术改造作为转型升级的核心路径。2023年以来,全市累计推动数百个技术改造项目实施,引导企业聚焦设备更新、工艺优化、绿色转型。在高端铝产业领域,支持企业引进短流程铸造、高端轧制等先进技术,提升航空航天、汽车轻量化等高端产品比重;纺织家纺产业重点推广无水染整、智能化纺纱等技术,降低能耗和污染物排放;粮油食品产业加快建设智能化生产线,实现从原粮加工到精深加工的全链条升级。通过财政补贴、税收优惠等政策激励,企业技术改造积极性显著提升,传统产业附加值和市场竞争力持续增强。
三、强化创新驱动,激活产业发展内生动力
滨州市把创新摆在产业升级的核心位置,加快构建“企业主体、市场导向、产学研深度融合”的创新体系。2022年以来,全市新增省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台20余家,推动产业链龙头企业联合高校院所组建创新联合体,在高端铝材料、高端化工等领域突破一批关键核心技术。同时,实施“人才强市”战略,通过政策引才、项目聚才,吸引高层次创新团队和技能人才落户。在畜牧水产产业,依托国家级现代农业产业园,建立良种繁育、疫病防控等技术研发中心,推动养殖、加工、冷链物流全产业链标准化发展,助力产业向高端化、品牌化迈进。
四、深化数智融合,培育产业发展新优势
以工业和信息化融合为主线,滨州市加快推进产业数字化转型。2023年,全市实施“数字赋能”专项行动,引导企业建设智能工厂、数字化车间,推动工业互联网平台在重点行业应用。在纺织家纺产业,通过引入MES(制造执行系统)、ERP(企业资源计划)等管理系统,实现生产全流程数据化管控,订单响应速度提升30%以上;精细化工产业推广“5G+安全生产”模式,利用物联网、大数据技术实现风险实时监测和智能预警。同时,培育壮大数字经济核心产业,招引一批人工智能、工业软件等领域企业,推动数字技术与实体经济深度融合,为产业集群发展注入“智慧动能”。
五、聚焦新兴产业培育,拓展发展新空间
在推动传统产业升级的同时,滨州市立足五大产业集群基础,延伸产业链条,培育新兴增长点。高端铝产业向航空航天铝、新能源汽车用铝等高端领域延伸,2024年已签约多个高性能铝材料项目;精细化工产业布局新能源电池材料、高端医药中间体等产品,打造绿色化工产业园区;畜牧水产产业发展预制菜、功能性食品等精深加工,推动“从牧场到餐桌”全产业链升级。通过强化招商引资,吸引产业链头部企业和配套项目落户,构建“传统产业+新兴产业”双轮驱动的产业格局,力争到“十四五”末,五大千亿级产业集群规模和质量实现双提升,成为区域经济发展的重要支撑。
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