【潍坊招商】潍坊大家洼街道举办光伏发电推介会 探索乡村产业发展新路径
所属地区:山东-潍坊
发布日期:2025年07月17日
2024年5月,潍坊大家洼街道举办全域光伏发电项目推介会,通过政策解读、资源展示、合作洽谈等环节,搭建招商引资重要平台,推动光伏产业与乡村发展深度融合,助力打造“光伏+”乡村产业振兴新模式。
一、政策与资源优势双重驱动,夯实产业发展基础
此次推介会上,受邀专家系统解读了国家及地方层面支持光伏发电产业发展的政策体系。从国家层面看,“双碳”目标背景下,国家能源局持续推动分布式光伏发电高质量发展,明确提出对利用闲置土地、屋顶等资源建设的光伏项目给予并网服务、电网接入等方面的支持。山东省“十四五”能源发展规划中也明确,到2025年全省可再生能源发电装机容量占比要达到35%以上,其中光伏发电是重要增长领域。潍坊市近年来出台多项措施支持新能源产业发展,包括对光伏项目给予土地使用、税收优惠等政策倾斜。在资源禀赋方面,大家洼街道地处潍坊滨海经济技术开发区,拥有丰富的光照资源,年日照时数处于区域较高水平,具备发展光伏发电的自然条件。同时,街道内存在一定面积的滩涂、盐碱地及闲置厂房屋顶资源,为集中式与分布式光伏项目建设提供了广阔空间,且临近区域电网架构完善,电力外送条件便利。
二、多维投资模式深度研讨,明晰合作收益路径
围绕光伏发电投资方式,与会专家与企业代表展开深入交流。当前主流的投资模式包括分布式与集中式两类:分布式光伏主要面向工商业企业屋顶、农户屋顶等场景,可采取“企业+用户”合作开发模式,由企业投资建设,用户享受电价优惠,双方按约定比例分享发电收益;集中式光伏则适合在滩涂、盐碱地等大面积土地上开发,可由企业独立投资或与村集体合作,通过“企业+村集体+农户”模式,带动村集体和农户增收。在收益预期方面,专家结合当前光伏组件成本下降、技术迭代等因素分析,指出在政策支持和资源保障到位的情况下,光伏发电项目具备合理的投资回收周期,且收益稳定性较强。政策红利方面,除国家层面的电价补贴逐步向市场化过渡外,山东省对利用盐碱地、滩涂等未利用地建设光伏项目的,在土地出让金、税费减免等方面有明确优惠,潍坊市也为光伏项目提供并网绿色通道,缩短审批流程,降低企业开发成本。
三、健全全流程保障机制,优化项目落地环境
为推动光伏项目顺利落地,大家洼街道重点从平台搭建、机制建设、项目优选三方面强化保障。在平台搭建上,此次推介会是街道搭建政产学研用交流平台的重要举措,后续将建立常态化对接机制,定期组织企业、专家、村集体开展技术交流、项目洽谈,及时解决项目推进中的问题。在机制建设方面,街道成立光伏项目专项工作组,整合发改、自然资源、农业农村等部门力量,负责项目从前期备案、土地协调、并网服务到后期运维的全流程跟踪服务,确保项目“引得进、建得快、运营好”。在项目优选上,街道制定严格的项目准入标准,重点筛选技术先进、资金实力雄厚、运维经验丰富的企业参与项目开发,同时要求项目符合生态环保要求,避免破坏区域生态环境,确保光伏产业与生态保护协同发展。
四、“光伏+”融合实践起步,拓宽乡村振兴路径
大家洼街道正积极探索“光伏+”多元融合模式,推动光伏发电与乡村产业深度结合。在“光伏+农业”领域,计划利用部分盐碱地资源试点建设光伏大棚,上层架设光伏板发电,下层种植耐阴作物或开展食用菌培育,实现“板上发电、板下种植”的立体农业模式,提高土地综合利用效益。在“光伏+渔业”方面,依托街道临近海域的优势,研究推进渔光互补项目,在鱼塘上方建设光伏电站,下方开展水产养殖,形成“发电不占渔、养鱼不避光”的生态养殖模式。在“光伏+乡村建设”领域,街道鼓励村集体利用闲置办公楼顶、文化广场等公共设施建设小型光伏电站,发电收益将用于村集体公益事业和民生改善,助力壮大村集体经济。通过这些“光伏+”模式的探索,大家洼街道正逐步构建起光伏发电与乡村产业相互促进、协同发展的新格局,为乡村振兴注入绿色动能。
一、政策与资源优势双重驱动,夯实产业发展基础
此次推介会上,受邀专家系统解读了国家及地方层面支持光伏发电产业发展的政策体系。从国家层面看,“双碳”目标背景下,国家能源局持续推动分布式光伏发电高质量发展,明确提出对利用闲置土地、屋顶等资源建设的光伏项目给予并网服务、电网接入等方面的支持。山东省“十四五”能源发展规划中也明确,到2025年全省可再生能源发电装机容量占比要达到35%以上,其中光伏发电是重要增长领域。潍坊市近年来出台多项措施支持新能源产业发展,包括对光伏项目给予土地使用、税收优惠等政策倾斜。在资源禀赋方面,大家洼街道地处潍坊滨海经济技术开发区,拥有丰富的光照资源,年日照时数处于区域较高水平,具备发展光伏发电的自然条件。同时,街道内存在一定面积的滩涂、盐碱地及闲置厂房屋顶资源,为集中式与分布式光伏项目建设提供了广阔空间,且临近区域电网架构完善,电力外送条件便利。
二、多维投资模式深度研讨,明晰合作收益路径
围绕光伏发电投资方式,与会专家与企业代表展开深入交流。当前主流的投资模式包括分布式与集中式两类:分布式光伏主要面向工商业企业屋顶、农户屋顶等场景,可采取“企业+用户”合作开发模式,由企业投资建设,用户享受电价优惠,双方按约定比例分享发电收益;集中式光伏则适合在滩涂、盐碱地等大面积土地上开发,可由企业独立投资或与村集体合作,通过“企业+村集体+农户”模式,带动村集体和农户增收。在收益预期方面,专家结合当前光伏组件成本下降、技术迭代等因素分析,指出在政策支持和资源保障到位的情况下,光伏发电项目具备合理的投资回收周期,且收益稳定性较强。政策红利方面,除国家层面的电价补贴逐步向市场化过渡外,山东省对利用盐碱地、滩涂等未利用地建设光伏项目的,在土地出让金、税费减免等方面有明确优惠,潍坊市也为光伏项目提供并网绿色通道,缩短审批流程,降低企业开发成本。
三、健全全流程保障机制,优化项目落地环境
为推动光伏项目顺利落地,大家洼街道重点从平台搭建、机制建设、项目优选三方面强化保障。在平台搭建上,此次推介会是街道搭建政产学研用交流平台的重要举措,后续将建立常态化对接机制,定期组织企业、专家、村集体开展技术交流、项目洽谈,及时解决项目推进中的问题。在机制建设方面,街道成立光伏项目专项工作组,整合发改、自然资源、农业农村等部门力量,负责项目从前期备案、土地协调、并网服务到后期运维的全流程跟踪服务,确保项目“引得进、建得快、运营好”。在项目优选上,街道制定严格的项目准入标准,重点筛选技术先进、资金实力雄厚、运维经验丰富的企业参与项目开发,同时要求项目符合生态环保要求,避免破坏区域生态环境,确保光伏产业与生态保护协同发展。
四、“光伏+”融合实践起步,拓宽乡村振兴路径
大家洼街道正积极探索“光伏+”多元融合模式,推动光伏发电与乡村产业深度结合。在“光伏+农业”领域,计划利用部分盐碱地资源试点建设光伏大棚,上层架设光伏板发电,下层种植耐阴作物或开展食用菌培育,实现“板上发电、板下种植”的立体农业模式,提高土地综合利用效益。在“光伏+渔业”方面,依托街道临近海域的优势,研究推进渔光互补项目,在鱼塘上方建设光伏电站,下方开展水产养殖,形成“发电不占渔、养鱼不避光”的生态养殖模式。在“光伏+乡村建设”领域,街道鼓励村集体利用闲置办公楼顶、文化广场等公共设施建设小型光伏电站,发电收益将用于村集体公益事业和民生改善,助力壮大村集体经济。通过这些“光伏+”模式的探索,大家洼街道正逐步构建起光伏发电与乡村产业相互促进、协同发展的新格局,为乡村振兴注入绿色动能。
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