【威海招商】威海经区地税分局法治税务引领示范新格局
税收政策
所属地区:山东-威海
发布日期:2025年07月22日
威海地税经区分局凭借在法治税务建设领域的系统创新与实效成就,于2016年被省级税务管理部门授予“全省法治税务示范基地”称号。该荣誉不仅彰显了分局在规范税收执法、优化营商环境方面的卓越成效,也为区域招商引资构建了透明、稳定、法治化的财税服务保障体系,对提升区域经济软实力具有显著意义。
一、以制度筑基,构建严密法治体系
2016年以来,经区分局将法治建设作为核心任务,制定并实施了《法治税务示范基地建设实施方案》,细化时间表与任务图。重点围绕三项机制强化执行刚性:建立涵盖税收核定、欠税追缴、优惠落实的全流程制度规范,确保每项执法行为具有清晰的法律依据;完善重大税收决策风险评估与合法性审查程序,防范决策偏差;健全纳税信用动态分级管理机制,将纳税人遵从度与征管服务挂钩,推动征纳双方法治意识同步提升。这一系列制度重构为日常执法提供了标准化操作指南。
二、以技术赋能,探索智慧执法路径
分局创新性开发“执法360”税收风险预警系统,集成大数据分析与智能监控功能。系统可实时扫描发票异常、税负偏离等风险指标,实现“风险预警—任务派发—动态反馈”全链条管理。2016年第四季度试点期内,系统推送风险任务准确率达98%,推动后续风险应对效率提升50%,有效压缩自由裁量空间。同时,整合执法记录仪、电子档案系统建立数字执法档案库,实现执法行为全程留痕、可回溯监管,技术手段在提升征管效能的同时强化了过程约束。
三、以协同破壁,重塑税收治理格局
面对国税地税机构改革的趋势性要求,分局率先推出跨部门联合办税执法模式。2016年通过共建办税服务厅、共享管理数据、联合开展纳税评估,解决了纳税人“多头跑、反复报”的痛点,年均减少纳税人报送材料35类。创新实施“一案双查”监督机制,在调查涉税案件时同步检查执法人员履职合规性,年内开展联合稽查案件13件,双向问责机制使执法监督穿透力显著增强。此类机制设计打破了传统部门壁垒,形成征管合力。
四、以服务提质,厚植法治营商环境
聚焦市场主体需求,分局将法治建设延伸至服务场景:开设税收政策确定性预约服务通道,2016年为招商引资重点项目提供税收合规辅导40余次,提前化解政策适用争议;建立政策落实跟踪台账管理系统,确保研发费用加计扣除等优惠直达企业,全年累计减免税费突破预期目标;创新“信用+服务”管理模式,为A级纳税人提供免检办税、容缺受理等便利措施,驱动守法企业形成示范效应。通过法治化服务实现精准滴灌,有效增强区域经济生态吸引力。
持续优化的法治税务实践使分局执法规范性指标连续位列全省前列,其形成的“制度管权、科技控权、协同监权、服务赋权”四维治理框架,为新时代税收治理现代化提供了可复制推广的威海经验,更为地方经济高质量发展构建了坚实的法治底座。
一、以制度筑基,构建严密法治体系
2016年以来,经区分局将法治建设作为核心任务,制定并实施了《法治税务示范基地建设实施方案》,细化时间表与任务图。重点围绕三项机制强化执行刚性:建立涵盖税收核定、欠税追缴、优惠落实的全流程制度规范,确保每项执法行为具有清晰的法律依据;完善重大税收决策风险评估与合法性审查程序,防范决策偏差;健全纳税信用动态分级管理机制,将纳税人遵从度与征管服务挂钩,推动征纳双方法治意识同步提升。这一系列制度重构为日常执法提供了标准化操作指南。
二、以技术赋能,探索智慧执法路径
分局创新性开发“执法360”税收风险预警系统,集成大数据分析与智能监控功能。系统可实时扫描发票异常、税负偏离等风险指标,实现“风险预警—任务派发—动态反馈”全链条管理。2016年第四季度试点期内,系统推送风险任务准确率达98%,推动后续风险应对效率提升50%,有效压缩自由裁量空间。同时,整合执法记录仪、电子档案系统建立数字执法档案库,实现执法行为全程留痕、可回溯监管,技术手段在提升征管效能的同时强化了过程约束。
三、以协同破壁,重塑税收治理格局
面对国税地税机构改革的趋势性要求,分局率先推出跨部门联合办税执法模式。2016年通过共建办税服务厅、共享管理数据、联合开展纳税评估,解决了纳税人“多头跑、反复报”的痛点,年均减少纳税人报送材料35类。创新实施“一案双查”监督机制,在调查涉税案件时同步检查执法人员履职合规性,年内开展联合稽查案件13件,双向问责机制使执法监督穿透力显著增强。此类机制设计打破了传统部门壁垒,形成征管合力。
四、以服务提质,厚植法治营商环境
聚焦市场主体需求,分局将法治建设延伸至服务场景:开设税收政策确定性预约服务通道,2016年为招商引资重点项目提供税收合规辅导40余次,提前化解政策适用争议;建立政策落实跟踪台账管理系统,确保研发费用加计扣除等优惠直达企业,全年累计减免税费突破预期目标;创新“信用+服务”管理模式,为A级纳税人提供免检办税、容缺受理等便利措施,驱动守法企业形成示范效应。通过法治化服务实现精准滴灌,有效增强区域经济生态吸引力。
持续优化的法治税务实践使分局执法规范性指标连续位列全省前列,其形成的“制度管权、科技控权、协同监权、服务赋权”四维治理框架,为新时代税收治理现代化提供了可复制推广的威海经验,更为地方经济高质量发展构建了坚实的法治底座。
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