【潍坊招商】(20-25字):潍坊新政赋能融资担保机构
企业融资
所属地区:山东-潍坊
发布日期:2025年07月22日
潍坊市近期推出一揽子扶持政策,旨在加速融资担保行业高质量发展,为招商引资注入更强金融动能。该意见通过构建多层次发展体系、创新政银担合作、强化全流程监管及优化服务生态四大路径,着力破解小微企业及涉农主体融资瓶颈,全面增强区域金融服务质效。政策措施明确了责任部门,将有效整合政府性与商业性担保资源,为实体经济输送更稳定资金支持。
一、健全体系强化行业主体实力
2024年出台的《实施意见》明确提出壮大市场主体规模的核心策略。政策要求发挥潍坊市属金融控股平台的引导作用,推动市级担保机构实施增资扩股,支持具备条件的县级政府机构2024年底前完成新型融资担保机构组建。同步鼓励商业银行投资参股优质担保公司,允许国有资本通过专项债补充机构资本金。为突破区域发展不平衡瓶颈,潍坊创新建立“市级统筹+县域落地”的协同机制,通过再担保业务联动实现县域金融服务全覆盖。在机构评级管理方面,潍坊将分类施策扶持评级优良机构扩大业务规模,对经营困难机构实施并购重组,淘汰长期停业空壳企业,形成有进有退的良性发展格局。
二、机制创新破解风险分担困局
针对传统银担合作中风险分担不均的症结,潍坊推出结构化改革方案。首先强制建立风险共担机制,要求合作银行承担比例不低于20%的风险责任,市级财政2024年起设立风险补偿专项资金池,对符合条件的代偿项目给予最高40%补偿。其次创新开发专项担保产品,重点围绕现代农业产业链、科技创新企业集群和外贸新业态设计标准化增信方案,推广“见贷即保”审批模式,担保费率全面降至1%以下。为确保政策传导畅通,潍坊将银担合作成效纳入金融机构服务地方经济评价体系,由地方金融监管部门按季度监测机构业务落地情况。
三、穿透式监管筑牢行业防火墙
监管体系实施三大升级举措以防范系统性风险。在非现场监管方面,潍坊地方金融监管局2024年将启用实时大数据监测平台,动态追踪担保机构杠杆率、代偿率和流动性等核心指标。现场检查环节推行“双随机+重点分类”机制,对单户超限额业务实施100%穿透核查,并将资金流向作为必查项目。在市场退出机制中,要求机构建立五级风险预警响应制度,对触发黄色预警的机构实施业务规模管控,达到红色预警标准的立即启动市场退出程序。监管问责同步升级,明确对存在重大违规行为的外部股东实施股权冻结措施。
四、生态优化激发内生发展动力
潍坊着力构建三大保障体系优化行业发展土壤。信用支撑体系方面,由市发改委牵头整合工商、税务等12个部门数据,2024年三季度前上线担保机构专用信用评估模型,允许合规企业开展信用修复。配套服务体系中,市财政安排专项资金提供免费法律咨询、反担保物评估和数字化系统改造服务,降低机构运营成本。政策激励方面将担保机构服务成效与政府性资金存放挂钩,设立年度“服务实体经济突出贡献奖”,对扶持科技型企业成效显著机构给予税收返还奖励。同时支持符合条件机构接入国家融资担保基金体系,共享国家级风险分散资源。
该政策体系实施后将促成三个结构性转变:一是改变政府性担保机构占比不足30%的现状,实现政府主导与市场运作的动态平衡;二是通过风险分担机制重构,将银担业务合作规模提升至当前两倍;三是重点领域担保覆盖率实现倍增。通过制度性供给创新,潍坊融资担保行业正加速向“量质齐升”的新发展阶段迈进,为区域经济高质量发展构筑坚实的金融基础设施。