山东首个区域一体化先行区获批 莱西莱阳打造融合发展新支点

所属地区:山东 发布日期:2025年07月02日
2023年,山东省发展改革委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》,标志着山东省首个区域一体化发展先行区正式获批建设。作为推动胶东经济圈一体化发展的重要举措,该先行区将通过优化资源配置、强化招商引资等措施,加速莱西市与莱阳市资源共享、优势互补,打造区域融合发展新标杆。
一、战略定位:胶东经济圈一体化发展的突破口。规划建设莱西莱阳一体化发展先行区,是山东省落实“十四五”规划纲要中关于打造多个一体化发展先行区部署的具体实践。莱西市与莱阳市地处胶东经济圈中部,两地一体化发展有助于填补胶东经济圈中部发展短板,强化青岛、烟台两大核心城市的辐射联动,构建“青烟潍威日”协同发展新格局。该先行区的建设将在不破行政隶属、打破行政边界的前提下,探索区域协同发展新模式,为全省其他区域一体化发展提供可复制、可推广的经验。
二、发展基础:地理人文相连与产业优势互补。莱西市与莱阳市地理空间紧密相接,同处胶东半岛腹地,交通网络互联互通,具备一体化发展的天然地理条件。两地人缘相亲、文化同源,历史上交流交往密切,为一体化发展奠定了深厚的社会基础。产业发展方面,莱西市在高端装备制造、新能源汽车、现代农业等领域形成优势,莱阳市则以绿色食品加工、生物制药、高端化工等产业为特色,两地产业结构互补性强,具备产业链协同发展的巨大潜力。
三、推进路径:多领域协同构建一体化发展新格局。在基础设施互联互通方面,先行区将重点推进交通网络一体化,规划建设连接两市的快速通道,优化区域内路网结构,提升物流效率。在产业协作方面,将建立产业协同发展机制,围绕高端装备、绿色食品、新能源等重点产业,共建产业园区,推动产业链上下游企业合作,实现优势产业集群发展。在公共服务共享方面,将逐步推进教育、医疗、社保等公共服务一体化,促进两地居民在就业、养老、医疗等方面享受同等服务。在生态环境保护方面,将建立联防联控机制,共同治理区域内流域污染、大气污染等环境问题,打造生态共建共享的绿色发展样板。在招商引资方面,将创新联合招商模式,整合两地招商资源,制定统一的招商政策,吸引国内外优质企业和项目落户,形成“1+1>2”的招商合力。
作为山东省区域协调发展的重要探索,莱西莱阳一体化发展先行区的建设将进一步释放区域发展活力,推动胶东经济圈中部崛起,为全省区域一体化发展注入新动能。随着各项措施的落地实施,两地将逐步实现规划同编、交通同网、产业同链、生态同保、服务同享,构建区域融合发展的新格局。

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