山东发布“三个十大”行动计划 引领高质量发展新路径
所属地区:山东
发布日期:2025年07月02日
山东省政府新闻办举行新闻发布会,解读《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》《“十大扩需求”2022年行动计划》。“三个十大”行动计划聚焦创新驱动、产业升级、需求扩容,通过强化招商引资和项目建设,为山东推动高质量发展明晰突破路径,是落实“三个走在前”重要指示要求的具体举措。
一、行动计划的战略定位与制定原则。2022年,山东立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以“三个十大”行动计划作为推动高质量发展的关键抓手。该计划坚持创新核心地位,扭紧供需两端靶向发力,着眼内外循环精准疏堵,旨在强优势、补短板、增活力。在制定过程中,突出针对性和可操作性,聚焦制约发展的瓶颈问题,提出具体举措;注重整体性和协调性,强化三大行动计划之间的衔接配合,形成政策合力;兼顾时效性和延展性,既着力为一季度“开门红”和上半年经济社会平稳发展提供支撑,又为长远发展奠定基础。
二、三大行动计划的重点方向与内容。“十大创新”行动计划围绕科技创新、制度创新、管理创新等关键领域,提出一系列突破性举措,旨在激发全社会创新活力。其中,强化科技创新平台建设,支持重大科技基础设施和实验室发展,推动关键核心技术攻关;优化人才发展环境,完善引才育才用才机制,为创新提供智力支撑;深化营商环境改革,破除体制机制障碍,激发市场主体活力。“十强产业”行动计划聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等重点产业,着力建链补链强链,推动产业集群化、高端化发展。通过培育领军企业,支持中小企业专精特新发展,促进产业数字化转型,提升产业链供应链韧性和安全水平。“十大扩需求”行动计划立足扩大内需战略基点,统筹推进投资和消费双轮驱动。在投资领域,重点推进基础设施“七网”建设,包括综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网;在消费领域,培育新型消费热点,推动传统消费升级,持续释放消费潜力;同时,通过招商引资吸引优质项目落地,优化投资结构,增强发展后劲。
三、实施保障与推进举措。为确保“三个十大”行动计划落地见效,山东建立健全工作推进机制,明确责任分工,强化督导考核。加强政策协同,确保各项支持政策精准对接企业需求,加快政策红利释放。强化项目支撑,建立重大项目清单,实行台账式管理,推动项目早开工、早投产、早达效。优化要素保障,在土地、资金、能耗等方面给予重点倾斜,为项目实施提供有力支撑。同时,持续优化营商环境,深化“放管服”改革,营造市场化、法治化、国际化发展环境,充分激发各类市场主体的积极性和创造性,确保重大政策加快落地、重大项目尽快实施、重大目标顺利实现。
一、行动计划的战略定位与制定原则。2022年,山东立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以“三个十大”行动计划作为推动高质量发展的关键抓手。该计划坚持创新核心地位,扭紧供需两端靶向发力,着眼内外循环精准疏堵,旨在强优势、补短板、增活力。在制定过程中,突出针对性和可操作性,聚焦制约发展的瓶颈问题,提出具体举措;注重整体性和协调性,强化三大行动计划之间的衔接配合,形成政策合力;兼顾时效性和延展性,既着力为一季度“开门红”和上半年经济社会平稳发展提供支撑,又为长远发展奠定基础。
二、三大行动计划的重点方向与内容。“十大创新”行动计划围绕科技创新、制度创新、管理创新等关键领域,提出一系列突破性举措,旨在激发全社会创新活力。其中,强化科技创新平台建设,支持重大科技基础设施和实验室发展,推动关键核心技术攻关;优化人才发展环境,完善引才育才用才机制,为创新提供智力支撑;深化营商环境改革,破除体制机制障碍,激发市场主体活力。“十强产业”行动计划聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等重点产业,着力建链补链强链,推动产业集群化、高端化发展。通过培育领军企业,支持中小企业专精特新发展,促进产业数字化转型,提升产业链供应链韧性和安全水平。“十大扩需求”行动计划立足扩大内需战略基点,统筹推进投资和消费双轮驱动。在投资领域,重点推进基础设施“七网”建设,包括综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网;在消费领域,培育新型消费热点,推动传统消费升级,持续释放消费潜力;同时,通过招商引资吸引优质项目落地,优化投资结构,增强发展后劲。
三、实施保障与推进举措。为确保“三个十大”行动计划落地见效,山东建立健全工作推进机制,明确责任分工,强化督导考核。加强政策协同,确保各项支持政策精准对接企业需求,加快政策红利释放。强化项目支撑,建立重大项目清单,实行台账式管理,推动项目早开工、早投产、早达效。优化要素保障,在土地、资金、能耗等方面给予重点倾斜,为项目实施提供有力支撑。同时,持续优化营商环境,深化“放管服”改革,营造市场化、法治化、国际化发展环境,充分激发各类市场主体的积极性和创造性,确保重大政策加快落地、重大项目尽快实施、重大目标顺利实现。
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