平度市招商引资

2017年11月24日在大泽山镇第十九届人民代表大会第三次全体会议 大泽山镇镇长窦伟志 各位代表、同志们： 现在，我代表大泽山镇人民政府，向大会作报告，请予审议。
一、2017年工作回顾 即将过去的一年，我镇在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协的监督支持下，深入贯彻落实中央、省、市及平度各项工作要求和部署，主动融入平度市“1+4”目标体系与“一主两副四组团”发展框架中，发扬“三上”精神与“三干”作风，凝心聚力、加压奋进、担当勇为，聚力打造幸福宜居的国际旅游度假休闲小镇，有力推动了经济社会持续健康发展，全年各项主要发展指标均完成节点任务。截至目前，全镇地区生产总值达到121亿元，同比增长2%。地方财政收入4226万元，同比增长12.45%。规模以上固定资产投资累计实现22亿元，同比增长8%。引进内资项目7个，总投资6.5亿元，同比增长12%。
（一）打造特色小镇，提升发展品质 今年以来，我们根据市委、市政府的部署，在市直各部门的大力支持下，先后实施了多项基础设施和场馆建设项目，完成投资达3.5亿元。 一是泽山湖广场项目。该项目投资1000万元打造成全新青岛大泽山葡萄节主会场并成功举办第31届青岛大泽山葡萄节开幕式和闭幕式;二是大泽・记忆综合展示服务中心项目。该项目投资3500万元，占地38亩，目前四个单体建筑主体已完工，计划2018年葡萄节前投入使用;三是道路改造提升项目。投资2.5亿元修筑总长35公里的旅游大环路、大泽山风景名胜区进山路，同步推进天柱山路、滨河南路、旋口至夏邱路段、昌村路、昌盛路等旅游道路的整体改造提升;四是“大泽山・响山潘”旅游开发项目。该项目计划总投资2亿元，目前初步形象已打造完成;五是大泽山路风貌整治项目。该项目计划总投资5000万元，现已完成西岳石、东岳石和北昌村的部分建筑立面改造，下一步将重点实施弱电入地、管网配套和美化绿化工程;六是抗日战争纪念馆项目。该项目计划总投资1800万元，目前主体施工结束，正进行内部装修;七是大泽山风景名胜区建设项目。今年重点实施了旅游路拓宽改造、步行登山道、停车场、游客信息服务中心建设等工程，有效提升了景区品质。
（二）建设美丽乡村，打造精品人居 2017年共获批4个青岛市美丽乡村示范村、14个青岛市美丽乡村达标村、2个平度市美丽乡村达标村。根据每个示范村的地理优势和产业特色，本着“一村一业”的原则，邀请上海麦塔设计院高标准完成了美丽乡村规划，明确了“葡韵榴香”-北蒋家、“古岳新姿”-东岳石、“壁画神韵”-季家疃、“大地乡居”-响山潘四个各具特色的美丽乡村建设方案。目前，4个示范村和16个达标村均已全面完成。
（三）强化三农服务，促进农民增收 申报无公害农产品1个、绿色食品认证1个。顺利完成镇第三次全国农业普查任务。提前完成上级下达的28个村农村产权制度改革任务。组织新型农民职业培训累计达300人次。设立1所农民田间学校。指导土地流转1000余亩，办理土地流转合同350份。
（四）严抓安全管控，维护发展大局 督促企业签订安全生产责任书126份，7家企业开展两个体系建设、26家企业开展标准化建设。组织安全生产教育培训380人次、职业健康检查300余次。开展安全执法检查237次、15个危化品行业执法检查200余次。日常安全巡护360余次、风景区游客安全巡护60余次。开展食品安全专项整治6次，食品质量安全定性定量检测60批次。
（五）加大生态整治，构筑绿色家园 大力开展七大领域和四类风险专项整治。拆除违建131处，面积6654平方米。严厉打击水域违法违规行为及其他影响水域环境行为，河长制工作先后获青平两级电视台宣传报道。开展6次环保专项整治行动，关停取缔61家非法塑料加工户，关停沿河石材加工企业74家。完成1500亩退化林修复、40亩高速公路林带建设、500亩新造林及7000亩抚育林任务。成立环境卫生保洁监督队伍，为全镇241名保洁员缴纳意外保险，购置500余个垃圾桶用于农村环境整治。
（六）聚焦精准脱贫，助推乡村振兴 脱贫攻坚首战告捷，374户961人全部脱贫，4个贫弱村庄顺利摘帽。利用青岛市精准扶贫专项资金和崂山对口帮扶专项资金共计800万元修筑了原长乐驻地6条道路及配套管网工程，对贯通大泽山东西的御驾山路(原长大路)进行了高标准绿化、亮化。打赢经济薄弱村脱贫攻坚战，借助驻村第一书记的优势，有效利用上级360万扶贫资金和镇财政配套资金20万元为前吴家、上甲等4个经济薄弱村在城区繁华地段购置商业网点房，在确保扶贫资产保值增值的同时助力4个经济薄弱村全部实现脱贫。
（七）着力改善民生，增进群众福祉 今年以来，我们为662位重度残疾人发放护理补贴约92万元，为46名残疾人发放就业补贴近10万元，奖励18名残疾学生1.8万元。累计发放低保金、老龄补贴、80岁以上老年人体检补助、临时困难救助金及大学生一次性求职补贴818万元。截至目前，农村改厕开工1.15万户，完工1.1万户，完成71%，31个村庄改厕进度超90%。17户危房改造工程已全部完工。总投资736万元，新建强家、响山、御驾山3个社区服务中心。成功举办第2届青岛国际“春之韵”大泽山登山节、第31届青岛大泽山葡萄节及各类群众文化活动40余次。开展镇农村道路网格化管理，推进长灰路中修项目。 各位代表、同志们!奋斗成就事业，奉献赢得民心。一年来，我镇经济社会发展取得的一切成绩都得益于镇党委的正确领导和镇人大、镇政协的监督支持，凝聚着全镇人民的辛勤付出。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持大泽山发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩值得珍惜，未来更须努力。在总结经验之时，我们也清醒认识到工作中的不足、发展中的差距，主要是：与先进乡镇相比，我镇经济总量不够大，产业结构不够优，科技创新能力不够强，发展速度不够快，村庄建设水平参差不齐。为此，我们必须强化管理、开拓创新、担当作为、拼搏奋进，以对大泽山历史、对全镇人民高度负责的态度，真正抓实做实、管好治好。
二、2018年工作展望 各位代表，同志们!今年召开的中国共产党第十九次全国代表大会，是党和国家事业发展中具有重大意义的一件大事要事，标志着中国特色社会主义进入新时代。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央以及省委、青岛市委和平度市委的领导下，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，贯彻落实新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，保持全镇经济社会持续稳健发展，努力以优异成绩向大泽山人民和广大党员干部交付满意答卷。 当前，我镇正处于赶超跨越的关键阶段，难免存在一些矛盾和问题，但我镇环境优美、资源丰富、产业齐全、设施完善、干部团结，经济社会发展具有良好基础。我们坚信，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，依靠全镇人民的凝聚力、创造力与战斗力，我们一定能够创造大泽山镇发展的新辉煌。 2018年发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值达到141亿元，同比增长2%;地方财政收入5054万元，同比增长15%。规模以上固定资产投资累计超25亿元，同比增长5%。引进内资项目8个，总投资8.6亿元，同比增长3%。 面对2018年发展任务，我们要切实抓好以下几个方面工作。
（一）着力抓好镇村精品建设 启动运营大泽山风景名胜区、抗日战争纪念馆和大泽・记忆综合展示服务中心，加速推进特色小镇和美丽乡村相关配套工程。实现旅游大环路竣工通车。创建好2018年青岛市美丽乡村示范村，全面展推特色小镇和美丽乡村建设成果。举办第3届青岛国际“春之韵”大泽山登山节和第32届青岛大泽山葡萄节，争取创建体育休闲小镇。
（二）着力推动重点项目落地 一是加紧对接青岛能源集团的生物质颗粒项目，该项目计划投资6000万元，规划占地30亩，建筑面积7万平方米，主要利用葡萄和农作物秸秆生产生物质新能源。二是续建青岛海格力斯机械制造有限公司二期，该项目计划投资2亿元，规划占地60亩，面积3.5万平方米，主要从事高端小型装载机生产。三是加快启动生态露营地项目。四是规划天柱山景区保护性开发项目，计划争取国家文物局危险岩体修复项目和天柱山书画院改扩建项目。五是推进淄阳河综合整治项目，该项目计划通过ppp方式投资3亿元对淄阳河道和沿岸景观进行高标准整治。六是跟进山体恢复及矿坑治理项目，计划融资8亿元，实施7500亩荒山、300余处废旧矿坑治理。
（三）着力增强服务三农实效 开展农民技能培训。做好土地确权证抵押贷款核实工作，支持农民获得抵押贷款。建立健全大泽山葡萄质量可追溯体系。加强葡萄园区生产监督管理，指导建立健全葡萄生产档案。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、专业合作社流转，开展网上土地流转。规范农村产权交易，推行网上产权交易信息公开化。创建青岛市级示范合作社和示范家庭农场。
（四）着力加强生态治理力度 树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，形成绿色发展方式和生活方式。加强镇域生态保护与环境突出问题整治，与国土、公安密切合作，以高压态势严打非法盗采矿石行为。整顿180家三城路、大泽山路石材企业乱摆乱放问题。落实河长制，严查各类河道肆意盗采沙石、私填乱倒垃圾等违法违规行为。推进村庄环境日清日净，打造一批环境整治满分村庄。实行新换垃圾桶外观设计，凸显大泽葡萄旅游古镇特色。
（五）着力提升民生保障水平 实施乡村振兴战略，增进民生福祉，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全镇人民在共建共享中拥有更多获得感。开发种植、加工、旅游相结合的镇规模化特色优势产业，带动建档立卡贫困户稳定增收。做好就业、失业登记和失业金、创业补贴及大学生就业补贴发放等工作。继续做好镇农民养老保险办理、养老待遇确认工作。完成农村改厕工程。实现社区服务中心全部投入运行。完成2018年库区移民任务。实现淄阳水厂供水运行。完成全镇自来水管网改造提升。开展好葡萄节旅游文化建设活动。建立各村交通安全劝导站，实现交通安全劝导全覆盖。
（六）着力构筑安全维稳网络 对辖区126家企业开展特种设备操作人员上岗培训及职业病防治检查工作。督促企业签订安全生产责任书，强化安全生产教育。加大非法加工废旧塑料户巡查力度。认真做好信访矛盾化解及案件查处工作，减少信访存量，遏制增量。建立和完善镇村两级人民调解委员会，促使矛盾纠纷合情合理合法化解。完善重大项目社会风险评估机制，打造技防示范村。
（七）着力推进政府自身建设 发挥钉钉子精神，学懂弄通做实党的十九大精神，宣传贯彻十九大报告、《中国共产党章程(修正案)》及习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极传播社会主义核心价值观。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持人大、政协依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。主动回应群众关切问题，建设人民满意的服务型政府。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 各位代表，同志们!让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，脚踏实地、面向远方、走在前列，努力完成年度目标任务，共同为把大泽山建设成“山水田园、秀美宜居、休闲度假、特色文化、生态自然”的新型城镇做出新的更大贡献而不懈奋斗。