桓台县招商引资

2018年3月16日在起凤镇第十三届人民代表大会第二次会议上 张超 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。面对新时代、新任务，新挑战、新考验，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，围绕“十个新突破”工作目标，以获评全国特色小镇为契机，以服务重点工程、抓好重点项目、打造和谐宜居小镇为工作重点，实干苦干，永争一流，全镇经济社会保持了良好的发展势头。 一年来，我们立足环境改善，完善基础设施建设，新型城镇化水平显著提升。 “六纵四横”道路交通框架不断完善。2017年顺利完成了东猪龙河路、起马路拓宽改造工程及荆夏路付庙段改造工程。实施箔场沟东岸道路拓宽改造工程，迁占住户16户，建筑面积9800平方米。箔场沟路及东猪龙河路工程的顺利完工，扎起了“六纵四横”主干道路框架(“六纵”即宫夏路、中心路、少海路、唐华路、箔场沟路、东猪龙河路;“四横”即起马路、交警南路、鱼龙大街、环湖路)，有效疏导了镇域交通。 河道综合整治工程成效显著。实施河湖连通工程，迁占住户960户，树木12000棵，芦苇150亩;对全镇连湖河道进行综合整治，总长度27公里;在河道入湖口建设橡胶坝5座。实施乌河下游段河道疏挖改造，迁占乌河、东分洪河两岸1560户，房屋1.2万平方米，树木2.3万棵，占地79亩。河道综合整治工程，使原来的臭水沟变成了景观河，对改善湖区生态环境、调蓄湖区水源具有重要意义。 绿道网工程基本完成。该项目涵盖起马路、少海路、箔场沟、盛华园南路、旅游路五条道路的绿化施工，涉及迁占247户，拆迁房屋2839平方米，新增林地268亩。2017年，我镇被评为山东省森林乡镇，乌东村被评为省级森林村居。 居民生活污水处理项目顺利实施。在做好“地上”文章的同时，还注重做好“地下”文章，立足湖区长远发展，结合道路升级改造和河湖连通工程，对现有雨污管线进行改造，目前全镇雨污管线总长度14公里，辐射13个村。2017年在乌河、东分洪河沿线铺设污水管线5317米，砌筑检查井270座，建设污水收集池17个。截止目前，全镇安装污水处理设施25台，日处理污水能力达225吨，镇域河道水质得到了极大改善。 美丽乡村建设扎实推进。辛泉、起南、乌东村作为全县仅有的三个村，投资近千万元，高标准完成省级美丽乡村创建。华沟村被确定为全国“美丽乡村示范村”。以违建治理推动美丽乡村建设，全镇违建排查2104处，建筑面积17万平方米，现已拆除1827处，面积15.5万平方米。配合做好湖区土地收储四期项目，涉及616户，已完成589户，7481.22亩土地已全部收储完毕。全镇完成村内道路硬化18万米，面积73.4万平方米。气代煤工程完成通气点火1700户。巷巷亮工程安装路灯10011盏。完成旱厕改造15003户。 一年来，我们立足产业特点，坚持项目带动，镇域综合经济实力跃上新台阶。 企业发展后劲增强。市重点项目仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料二期工程已试机生产，三期工程完成车间一层框架建设。县重点项目泰宝集团投资3100万元的融合可视化防伪技术电子标签技改项目已开始进行小批量生产。淄博东宸磨具公司投资400万元，与南京航空航天大学合作新上超维新材磨具研发及产业化项目，投产后预计年增销售收入3000万元。全镇新增规模以上企业6家，完成规范化企业改制4家，在齐鲁股权交易中心挂牌企业4家。2017年完成全社会固定资产投资23.5亿元，实现税收14564万元，同比增长37.5%。泰宝集团、仁丰特材两大骨干企业税收占全镇税收80.2%。 旅游服务业繁荣发展。马踏湖景区配套设施不断完善，游客服务中心、生态停车场基本完工。特色旅游区块规划基本完成。支持发展马踏湖白莲藕、金丝鸭蛋和草柳编加工等湖区特色农产品，芦苇工艺品已走向国际市场，湿地特色品牌效应逐渐显现。 农业现代化步伐加快。稳妥推进农村产权制度改革试点，起南村等9个村完成试点工作。引导土地集约化经营，全镇完成土地流转17000亩。顺利推进国家农业综合开发现代农业园区项目，该项目是全省唯一的国家农业综合开发项目，总投资3000万元，实施面积10000亩，疏通河道2.78公里，清淤3.1万方，新建桥梁12座，管涵32座，硬化道路10.34公里。 一年来，我们立足群众需求，坚持民生为先，群众获得感幸福感持续增强。 环境整治成效显著。对镇域内企业进行全面摸底排查，共排查出散乱污企业357家，关停取缔139家，整治提升218家。迎接环保部督查组督查10次，督查企业64家，其中27家有问题企业均已整改到位。迎接环保部巡查组巡查6次，16家有突出问题企业均已完成销号。以餐饮废水治理为重点，联合多个部门对全镇130家餐饮单位、15家食堂进行集中整治。镇域四家规模较大酒店安装污水处理器、密闭储水池等设施，配套建设人工表流潜流湿地。投资300万元实施餐饮废水集中处理中心项目建设，工程完工后将实现全镇餐饮废水的集中收集处理。 文化、教育事业蓬勃发展。投资1000万元建设起凤镇文体健身广场，与现有文体广场整合，打造集健身、休闲、娱乐为一体的高标准群众文体健身广场。投资40万元完成东片区文化广场项目建设，为东巩、西巩、穆寨等周边居民提供健身场所。全县首个村级文体总会在辛泉村成立。全年组织“才情起凤我代言”才艺海选、镇广场舞大赛、庆七
一、喜迎十九大等各类文艺演出60余场。2017年我镇中考成绩位列全县乡镇第一，全县教育系统群众满意度测评成绩名列乡镇第一。马踏湖获评山东省最美湿地和绿色生态休闲体育活动基地，成功举办“马踏湖民俗运动会”等旅游推介活动。 医疗卫生服务水平不断提升。我镇入选山东省首批健康镇试点，乌北村入选山东省首批健康村试点。起凤整骨医院顺利通过二级中医医院评审，成为我县首家获批二级中医医院的乡镇医院。完成村卫生室提升改造7处，获得奖补物资35万元。组织65岁以上老人免费健康查体5225人次，定期开展高血压、糖尿病、重性精神病患者随访工作24000余人次。 一年来，我们立足强基层增活力，坚持创新社会管理，社会环境和谐稳定。 周密组织，严格程序，圆满完成了村两委换届选举。加强社会管理与服务，便民服务中心接待各类政策咨询5700余人次，办理医疗、养老等窗口业务3万余件，完成全镇大数据比对60700人，医疗保险核查58000余人。加强社会治安综合治理，实行一村一警务、一村一法律顾问，村级视频监控全覆盖。扎实做好精准扶贫工作，采取产业扶贫、金融扶贫、扶贫车间等多种方式增加贫困户收入，完善了政策保障措施。投资40余万元完成镇敬老院升级改造。加大安全生产督查力度，组织安全生产大检查8次，执法检查企业110家，查出并整改安全隐患857条，社会环境安全和谐稳定。 各位代表，过去一年取得的成绩极其不易，这是镇党委坚强领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结奋进、埋头实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为起凤发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持起凤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 我们也清醒的认识到，发展中还存在一些矛盾和问题：镇域经济总量偏小，骨干企业数量少，财源结构不合理;生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重;旅游配套服务业特别是餐饮业品质还需提升;干部作风有待于进一步加强。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。
二、2018年总体思路和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是起凤实现更高质量发展的攻坚之年。今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委十三届四次全会总体部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以稳求进，开拓思路，积极抢抓发展新机遇，明确重点任务，抓住关键环节，全力推动特色小镇建设迈上新台阶，努力开创经济社会发展新局面。围绕上述工作思路，重点做好以下四个方面的工作：
（一）全力打造康养特色小镇。扎实开展主干道路环境综合整治，彻底清除违章建筑，着力改善人居环境。逐步完善村内雨污管线，扩大污水处理设施覆盖面，提高生活污水处理能力。加强河道综合治理，充分发挥河长制作用，实施清淤、护坡及两岸排污口整治工程，打造生态旅游景观河道。建设康养小镇会客厅，展示全国特色小镇发展新理念。发挥马踏湖生态资源优势，建设康养型社区，做强做精休闲旅游养生业，增强小镇人口集聚效应。依托美丽乡村建设，积极发展休闲旅游、民宿、农家乐等特色服务业，扩大农民就业创业渠道，增加农民收入。
（二）着力厚植工业发展根基。支持重点企业做大做强，突出抓好泰宝集团投资2.3亿元的年产5万支可降解镁合金神经修复导管项目，仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料三期工程，努力强化要素保障和空间支持。整合行业优势资源，完成新泉暖通工业园建设。重点培育和扶持一批带动性强、发展潜力大的小微企业，壮大产业规模，提升镇域经济实力。
（三）突出提升农业综合生产能力。实施乡村振兴战略，加强农村治理，振兴农村经济，提高农民收入。合理规划马踏湖生态农业资源开发，以龙头企业为引领，走精品农业路线，推动滨湖特色农产品的品牌经营，实现农产品本土化、质优化。以农村集体产权制度改革为契机，引导成立家庭农场和各种专业合作社，提高农产品生产的组织化、专业化水平。完成国家农业综合开发高标准农田建设项目，硬化生产路，栽植绿化苗木，完善农田水利基础设施，提高我镇农业综合生产能力。
（四）持续推进民生改善。坚定不移地践行安全、环保发展理念，紧抓安全、环保不放松，严格落实企业主体责任。以餐饮业综合整治为重点，集中收集处理餐饮废水，杜绝直排河道。认真谋划民生实事项目，统筹做好精准扶贫、中小学教育、看病就医、“气代煤”等工作，切实让群众得到实惠。深入推进民俗改革，倡导厚养薄葬新风。以马踏湖景区开园为契机，继续举办马踏湖民艺节、马踏湖民俗风情旅游节等旅游节庆活动，实现文化旅游融合发展。加强社会治理创新，进一步落实网格化管理服务机制，抓早、抓小、抓苗头，及时高效预防和化解各类矛盾纠纷，确保社会安全稳定。
三、不忘初心，牢记使命，建设人民满意的政府 以人民为中心，满足群众对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，也是政府自身建设的根本方向。面对新时代、新要求，我们将以严守规矩、务实高效、履职尽责、清正廉洁为准则，以认真、专业、担当、作为为理念，牢记为民宗旨，扎实工作，努力做到对人民负责，让人民满意。 旗帜鲜明地讲政治守规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻执行中央和省市县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。严守政治规矩，让遵规守纪成为每名干部根植内心的修养、无需提醒的自觉。严以律己，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，干净干事，干净做人。 始终不渝地崇尚务实担当。政府系统工作人员要自觉唱响实干苦干的主旋律，争当只争朝夕的行动者，争做脚踏实地的实干家，不驰于空想、不骛于虚声，以务实担当的精神推动科学发展、增进民生福祉。坚持高站位谋事、高标准干事、高质量成事，一件接着一件办，一年接着一年干，以时不我待的精神接续奋斗、持续发力，在想干事、会干事、干成事中体现务实担当。 不遗余力地履行服务职责。深入一线，问政于民，问需于民，在一线化解矛盾、解决问题、服务发展。围绕全县中心工作和安排部署，在抢先抓早上下功夫，在破解瓶颈上求突破，在争先进位上见实效，以决战的姿态冲刺全年。改善工作作风，完善服务体系，提高服务群众的能力水平，提升政府执行力和公信力。 坚定不移地推行廉洁勤政。严格遵守党的纪律和规矩，坚决执行全面从严治党各项规定和要求，全面落实党风廉政建设责任制，认真践行中央“八项规定”精神。深入推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。加大违法违纪案件查处力度，始终保持正风肃纪的高压态势。坚持勤俭办事，弘扬艰苦奋斗之风，把资金和资源更多地用在发展经济和改善民生上。 各位代表，使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，实干苦干、永争一流，为建设发展质量更高、创新活力更强的宜业宜居新起凤而努力奋斗!