山东高端装备产业链精准填补招商新策略-山东产业园区

山东高端装备产业链精准填补招商新策略

所属地区：山东发布日期：2025年07月02日

2021年，山东省高端装备制造业展现出强劲活力，规模以上装备制造业企业数量庞大，实现可观营业收入，在全国位居前列，高端装备制造业在装备工业中的比重显著提升。为推动产业升级，山东省强化招商引资战略，致力于通过精准招引补齐供应链短板，吸引国内外上下游企业配套布局，夯实高端装备制造业根基。这一行动聚焦填补关键空白，为产业链注入新动能。
一、产业发展背景与挑战
2021年，山东省装备制造业保持稳健态势，规模以上装备制造业企业实现可观规模，营业收入领先全国市场，其中高端装备制造业贡献度持续攀升，在装备工业中的占比显著。然而，产业链存在诸多短板，如核心部件缺失和供应链韧性不足，影响整体竞争力。为此，山东省提出以“建链延链补链强链”为核心，推动上下游整合配套，旨在打造闭环产业链体系，增强自主可控能力。基于这一背景，精准招引“填空型”企业成为弥补弱项的关键举措，提升产业韧性与集聚效应。
二、招商引资的核心任务设计
山东省将招商引资的重心明确为两大任务：一是深化“建链延链补链强链”工作，聚焦产业链条的完整性，通过识别薄弱环节实施系统性强化；二是推进“促进上下游整合配套”，鼓励整机企业与配套厂商加强协作，形成高效协同生态。这些任务旨在吸引国内外上下游资源向山东省聚集，特别是借助“链主”企业的龙头牵引效应，带动配套项目落地。2021年，该策略已启动试点，优先布局缺失环节，确保产业链全链条覆盖，为“填空型”企业的引进奠定基础，逐步消除“断链”风险。
三、精准招引“填空型”企业的策略实施
针对短板环节，山东省精准推进“填空型”企业和“补充型”项目的招引工作，明确以技术薄弱、依赖度高的领域为靶点，如高端装备产业的零部件缺口与制造工艺不足。具体做法包括定向筛选目标企业，利用政策激励吸引国内外创新主体入驻山东的产业集群区，并通过区域招商平台集中推广投资机遇。同时，山东省在2021年加强对接机制，与高校院所协作开展项目筛选，确保招引精准度。例如，在智能制造领域优先引入填补空白的技术型中小企业，强化配套支撑。
四、重点领域的短板攻关措施
2021年，山东省将高端装备产业的关键短板列为优先级，锁定重大短板装备与基础零部件等弱项领域。为解决这些问题，山东省采取创新机制，例如竞争立项、定向委托和组阁揭榜等形式，组织多部门联合攻关重点技术瓶颈。这一过程强调企业参与主导，依托省工业和信息化厅协调资源投入，在高端装备制造环节集中力量突破瓶颈。同时，山东省设立年度目标，每年培育一定数量的首台（套）重大技术装备及关键零部件，通过保险补偿和政府采购政策推动创新产品应用，为“填空型”企业创造市场导入条件。
五、政策支持与长效机制构建
山东省构建全面政策体系支撑精准招引，综合运用保险补偿与政府采购机制，对“填空型”企业的创新成果提供推广应用保障。在攻关环节，山东省强化财政支持与法规协同，确保研发成果高效转化。2021年起建立长期培育机制，每年推进首台（套）技术装备的产业化进程，覆盖省内多个城市集群如济南市和青岛市。未来，山东省将持续优化营商环境，深化产业链协同，为高端装备制造业迈向高端化、智能化提供持久动力。

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