潍坊市深化改革优化环境促招商引资成效显著
深化改革
所属地区:山东-潍坊
发布日期:2025年07月31日
十三五期间,潍坊市通过一系列重点改革攻坚举措,深入推进供给侧结构性改革、营商环境优化、财税金融深化等多方面工作,显著提升了经济活力和发展韧性。通过持续优化服务体系和制度创新,招商引资成效不断显现,吸引更多企业投资兴业,为区域高质量发展奠定了坚实基础。
一、深入推进供给侧结构性改革方面
重点落实“三去一降一补”任务,推动产业结构转型升级。2016年启动相关措施后,加快淘汰过剩产能,引入工业用地供应制度改革。2018年探索实施“先租后让”“长期租赁”“弹性年期出让”三法并存的供应模式,打破传统50年出让模式,有效降低企业初期用地成本。此外,大规模推进减税降费政策落实,2019年实施大规模减税以来,全市新增减税额度显著,累计减轻实体经济负担达百亿元规模,2020年持续深化降费政策,进一步减轻社会负担。产业调整方面,潍坊市加大创新驱动,引导企业向高新技术领域转型,优化产品供给结构,带动产业链升级,确保改革红利惠及广大市场主体。
二、持续优化营商环境方面
重点开展“放管服”改革、制度创新和流程再造,构建高效透明的服务机制。2017年全面完成政府机构改革,编制政府部门职责任务清单,梳理权责事项近五千项,厘清部门职责边界,提升行政效能。信用环境建设取得突破,归集全市多部门信用信息超亿条,构建覆盖广泛的信用体系。2019年起,对严重失信主体实施联合惩戒,推动诚信体系建设。配套服务不断升级,推出线上审批平台简化流程,大幅压缩企业开办时间,营造公平便捷的市场环境。通过降低制度性交易成本,激发市场主体活力,助力招商引资项目加速落地,吸引外部投资持续增长,为经济发展注入新动能。
三、深化财税金融改革方面
着力落实国家减税降费政策,加强金融支持实体经济力度。2019年减税政策执行后,潍坊市新增减税效果突出,总额达百亿元级,有效缓解企业资金压力。2020年进一步细化税费减免方案,减轻企业社会负担预期百亿级别,缓解经营困难。金融配套改革深化,推动银企对接机制创新,优化信贷结构,加强对中小微企业和新兴产业金融支持。例如,2020年建立专项融资通道,降低融资成本,促进资金流向薄弱领域。财税服务体系强化,实现多部门信息共享,提升财政资源配置效率,确保公共资金精准投向民生和经济短板领域。
四、深化企业改革和要素改革方面
聚焦提升企业活力和要素市场化配置效率。企业改革方面,推进公司治理结构优化,2018年起完善企业法人治理机制,增强内控体系,提升抗风险能力。要素改革同步深化,2020年出台能耗、环境容量、水、资金等专项实施细则,建立“要素跟着项目走”机制,实现资源高效流动。例如,在省级以上经济开发区开展“标准地”供给试点,降低企业前期投资障碍。配套要素流通平台建设加速,推动土地、劳动力等要素市场化交易,优化资源配置结构。创新驱动方面,潍坊市强化科技和人才要素支撑,培育创新型实体,构建协同发展格局,保障供给质量持续提升。
潍坊市在十三五期间的系统化改革实践,构建了多维度改革框架,从制度创新到市场优化,全面提升经济韧性。通过协同推进供给侧调整、营商环境升级、财税金融支持和企业要素联动,不仅优化了发展生态,更释放了改革红利,为区域长远发展提供了坚实保障。招商引资的良性循环已形成新常态,有效助推潍坊市在全国发展布局中占据更有利地位。