【青岛招商】青岛新推财源扶持政策助力企业做大做强-青岛产业园区

【青岛招商】青岛新推财源扶持政策助力企业做大做强

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年07月31日

青岛市近日出台《财源建设扶持政策实施指南》，通过最高5000万元的财政激励吸引重点企业发展，强化招商引资动能。该政策聚焦先进制造业、现代服务业等关键领域，采取分层奖励机制激发企业创新活力，并设置"一事一议"条款支持重大项目建设，为城市产业升级提供坚实支撑。
一、政策背景与战略目标
2024年启动的该项政策，是青岛市基于2023年经济转型需求制定的精准财政工具。针对青岛现有产业结构中高端制造业占比不足等问题，政策旨在通过税收杠杆引导企业增强研发投入。根据青岛财政部门披露，该政策与山东省"十强产业"培育计划形成联动，重点支持海洋经济、智能家电等本地优势产业集群，推动全市财源结构优化。三年有效期设计既给予企业稳定预期，又保留动态调整空间。
二、分层激励模式解析
政策建立多维度奖励体系：基础层面向年纳税超5000万企业，以阶梯比例核算奖励；中间层覆盖纳税50强企业，给予增量税收最高10%的补助；特别层则针对建筑工程类企业，按增值税地方留存部分实行差异化扶持。值得注意的是三类奖励不重复叠加，确保财政资源精准投放。例如建筑工程企业若满足条件，最多可获3000万元专项支持。
三、重大工程定制化机制
针对青岛"956"产业体系重大项目和税收贡献超2000万元项目，创新采用"一事一议"弹性机制。该机制赋予项目主体与政府部门协商权，可突破固定条款限制获取定制化支持。2023年落地的某海洋生物医药项目曾通过类似机制获得土地配套等延伸支持，此次将此类经验制度化。机制审批权归口市级政府管理，确保重大项目决策效率与风险可控平衡。
四、执行保障与资金管理
资金拨付明确"次年兑现"原则，建立"企业申报-区市初审-市级复审"三级审核流程。2025年3月起，区级财政将统筹本级与市级资金直接拨付企业账户。监管方面引入税务大数据系统进行税收贡献动态监测，并建立违规申报黑名单制度。青岛财政部门表示，已预备专项转移支付资金池，确保首批奖补资金于2025年初到位。
该政策通过系统化财政工具包，构建起企业成长全周期支持体系。政策实施后，预计将显著提升青岛在智能制造、绿色低碳等新赛道的资源配置效率，为现代化产业体系建设注入持续动能。青岛相关部门同步启动政策解读专项行动，计划年内实现重点企业全覆盖宣讲。

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