青岛电力市场化改革助力招商引资环境优化
深化改革
所属地区:山东-青岛
发布日期:2025年07月31日
青岛市深化电力市场化改革成效显著,通过推动企业参与直接电力交易有效降低用能成本。2023年前十个月,累计600余户市场主体通过省级电力交易平台完成大用户直购电,降低用电支出超亿元规模,成为优化地方招商引资环境和增强企业竞争力的重要举措。此项政策持续释放改革红利,赋能实体经济发展。
一、电力直接交易机制全面铺开
作为深化能源体制改革的关键环节,山东省自2019年全面启动电力市场化改革。该机制允许符合准入条件的用电主体与发电企业通过市场化协商确定交易价格和电量。2021年山东省发展改革部门进一步修订交易实施细则,明确将年用电量超过一定规模及特定行业企业纳入准入目录,交易规模上限较基准电量比例提升至全国领先水平。2022年底全省准入企业数量突破特定阈值,交易电量占全社会用电量比重提升至新的量级。
二、企业参与广度深度持续深化
青岛市产业主管部门协同推进政策落地,通过建立重点企业服务清单、开展政策宣贯会等方式提升市场参与度。2023年1至10月,全市完成电力直接交易的电量规模达到历史峰值,参与企业覆盖制造业、信息服务业、交通运输业等主要领域。值得注意的是,本年度参与主体数量较2022年同期实现翻倍式增长,主要源于准入政策放宽与流程优化双重驱动。交易数据显示,综合用电成本降幅维持在合理区间,有效缓解企业经营压力。
三、政策扩面释放更多改革红利
2023年第三季度,山东省能源监管部门发布新一轮准入企业目录,新增煤炭开采、钢铁冶炼、有色金属加工、新型建材制造四大重点行业。政策调整使青岛市1600余家企业获得交易资格,其中涵盖多家高新技术企业和专精特新企业。市场主体可直接在省级电力交易中心线上平台完成注册备案、挂牌交易、结算确认等全流程操作。为保障交易规范运行,省内设立专业监管机制,实时监测交易电价波动情况,确保交易价格处于国家规定的合理浮动区间。
四、降本增效激发实体经济活力
多家参与交易的制造企业反馈显示,通过电力直接交易获得的降成本空间已转化为研发投入增加和生产设备升级的实际行动。某新材料生产企业表示,年度节省的电费支出相当于企业研发部门投入经费的增长数额。在碳排放约束趋紧的背景下,高耗能企业通过直购电获得的成本空间,部分已投入节能技术改造项目。改革形成的良性循环既提升企业市场竞争力,也有力支撑青岛市"制造业强市"战略实施,为区域产业结构转型升级注入新动能。
五、市场化改革迈向更高水平
随着国家能源体制机制改革深入,山东省电力交易品种持续丰富。除常规年度双边协商交易外,月内滚动撮合、可中断负荷交易等新型交易模式相继推出。2023年底,省内启动绿色电力证书市场化交易试点,推动清洁能源消纳机制创新。青岛市顺应改革趋势,计划设立企业用电综合服务指导中心,帮助市场主体提升能源管理能力。电力要素市场化配置改革的深化实践,将持续优化区域产业发展生态,成为稳定经济增长的重要制度保障。
电力市场化交易形成的制度红利正在重塑区域产业发展格局。随着交易机制持续完善和参与主体更加多元,能源要素的市场化配置效率将进一步提升。青岛市在电改实践中形成的服务模式,为构建现代化能源治理体系贡献了有效路径,推动实体经济发展质效不断攀升。